无证生产电子烟即便不销售，依然可能面临行政处罚，情节严重的还可能涉及刑事责任。以下从行政责任和刑事责任两个角度为你详细分析：
行政责任
- 法律依据
根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，生产烟草专卖品（电子烟属于烟草专卖品范畴）必须取得烟草专卖生产企业许可证。未取得该许可证擅自生产的，属于违法行为。
- 处罚措施
- 责令停止生产：烟草专卖行政主管部门会首先要求违法者立即停止无证生产行为，防止违法行为持续扩大影响。
- 没收违法所得：若在生产过程中已经产生了收益，即便没有进行销售，这些收益也会被依法没收。因为违法所得是基于违法行为产生的，无论是否完成销售环节，都应予以收缴。
- 罚款：同时会并处违法生产烟草专卖品价值一倍以上两倍以下的罚款。罚款数额的确定会根据实际生产的电子烟价值来计算，旨在通过经济处罚对违法者形成威慑。
刑事责任（情节严重时）
- 涉嫌罪名
如果无证生产电子烟的行为情节严重，可能涉嫌非法经营罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，构成非法经营罪。
- 立案标准及量刑
- 立案标准：个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的；单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的等情况，都可能被立案追诉。
- 量刑：情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
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