未取得建设工程规划许可实施建设，一般不能直接认定为违法行为轻微。这一行为的性质和后果需根据具体情况进行详细分析，以下从不同角度进行阐述：
一、法律定性
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，属于违法行为。这一规定明确指出了此类行为的违法性，并未提供将其认定为“轻微”的法律依据。
二、可能面临的法律后果
行政处罚：
- 责令停止建设：城乡规划主管部门一旦发现此类违法行为，将立即责令停止建设，以防止违法行为的进一步扩大和对城乡规划的破坏。
- 限期改正、拆除或没收：对于尚可采取改正措施消除影响的，将责令限期改正，并处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；对于无法改正的，将限期拆除；若不能拆除，则没收实物或违法收入，并可处以建设工程造价百分之十以下的罚款。
民事法律风险：
- 合同效力问题：与违法建设工程相关的合同（如施工合同、租赁合同）可能因违反法律强制性规定而被认定为无效，导致合同双方需承担返还财产、赔偿损失等法律后果。
- 相邻权纠纷：违法建设可能影响相邻建筑物的通风、采光、通行等权益，从而引发相邻权人的维权诉讼，要求排除妨碍并赔偿损失。
刑事法律风险：
- 在某些严重情况下，如果违法建设行为导致重大安全事故或造成人员伤亡、重大财产损失，相关责任人可能涉嫌刑事犯罪，如工程重大安全事故罪等，并需承担刑事责任。
三、违法行为轻微性的判断标准
违法行为是否轻微，通常需考虑以下因素：
- 违法行为的性质：如是否故意违法、是否涉及公共安全等。
- 违法行为的情节：如违法建设的规模、持续时间、对规划实施的影响程度等。
- 违法行为的后果：如是否造成实际损害、损害的程度等。
在未取得建设工程规划许可实施建设的情况下，由于该行为直接违反了城乡规划法的强制性规定，且可能对城乡规划、公共安全等造成严重影响，因此一般难以直接认定为违法行为轻微。
四、建议与措施
对于建设单位或个人：
- 在进行任何建设活动之前，务必确保已取得合法的建设工程规划许可证，并严格按照许可证的规定进行建设。
- 如发现未取得许可证已进行建设，应立即停止建设行为，并主动向城乡规划主管部门报告，积极配合调查和处理。
对于相关权益人：
- 当合法权益受到未取得建设工程规划许可证的建设行为侵害时，应通过合法途径维护权益，如向城乡规划主管部门举报或提起民事诉讼。
总结来说，未取得建设工程规划许可实施建设是严重的违法行为，其性质一般不能直接认定为轻微。建设单位或个人应严格遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。