法律文书送不到并不直接导致不立案。立案与否主要取决于起诉材料是否符合法定条件，而非单纯取决于法律文书是否送达。以下是对此问题的详细分析：

一、立案的基本条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律法规，人民法院在接到起诉材料后，会进行审查，以决定是否立案。立案的基本条件通常包括：

1. 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；
2. 有明确的被告；
3. 有具体的诉讼请求和事实、理由；
4. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

只要起诉材料符合上述条件，法院就应当依法立案，并通知当事人。

二、法律文书送达与立案的关系

法律文书的送达是诉讼程序中的一个重要环节，但它并不直接决定案件是否立案。送达的目的是确保当事人知晓诉讼事宜，并能够行使诉讼权利。如果法律文书无法送达，法院可能会采取其他方式，如公告送达，以确保当事人的知情权。然而，这并不影响法院对起诉材料的审查，以及基于审查结果作出的立案决定。

三、法律文书送不到时的处理

如果法律文书确实无法送达，法院会采取以下措施：

1. 尝试其他送达方式：如邮寄送达、委托送达、留置送达等。如果仍无法送达，法院可能会考虑公告送达。
2. 审查起诉材料：在送达过程中，法院会同时审查起诉材料是否符合立案条件。如果材料不全或不符合要求，法院会要求当事人补充或修正。
3. 作出立案决定：如果起诉材料符合立案条件，且法院已经尽力送达法律文书，那么法院会依法立案，并通知当事人。如果因送达问题导致无法通知当事人，法院可能会通过公告等方式进行通知。

四、当事人应采取的措施

如果当事人发现法律文书无法送达，或者法院长时间未作出立案决定，可以采取以下措施：

1. 主动沟通：与立案庭法官沟通，询问案件进展和无法送达的原因。
2. 补充材料：如果法院指出材料不全或不符合要求，及时补充或修正材料。
3. 寻求法律帮助：如果对法律程序不熟悉，或者认为法院的处理存在不当之处，可以寻求专业律师的帮助，以维护自身合法权益。

总结来说，法律文书送不到并不直接导致不立案。立案与否主要取决于起诉材料是否符合法定条件。如果法律文书无法送达，法院会采取其他送达方式，并继续审查起诉材料。当事人应主动沟通、补充材料，并在必要时寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。