目前并没有全国统一、直接规定地方政府必须为老百姓代缴高速通行费的法律条文。不过，我们可以从以下几个角度来分析地方政府可能采取此类措施的法律依据和合理性：
地方性法规或规章：地方政府有权根据本地的实际情况，制定地方性法规或规章。如果某地方政府认为代缴高速通行费有利于促进当地经济发展、改善民生或实现其他政策目标，它可能会通过制定相关的地方性法规或规章来明确这一政策，并规定具体的实施方式和条件。
政府财政支出与公共服务：地方政府作为公共服务的提供者，有责任和义务保障公民的基本生活需求和促进社会经济发展。在某些特殊情况下，如节假日免费通行、特定群体（如残疾人、低保户等）的优惠通行等，地方政府可能会通过财政支出的方式来代缴或补贴高速通行费，以体现政府对公民的关怀和支持。
合同或协议：如果地方政府与高速公路经营企业之间存在某种合同或协议关系，且该合同或协议中明确规定了地方政府在特定情况下需要承担高速通行费的责任或义务，那么地方政府代缴高速通行费的行为就可能是基于合同或协议的约定。
政策导向与行政命令：在特定时期或针对特定事件，中央政府或上级政府可能会发布相关政策导向或行政命令，要求地方政府采取一定措施来保障交通畅通、促进经济发展或维护社会稳定。在这种情况下，地方政府代缴高速通行费可能是为了响应政策导向或执行行政命令而采取的临时性措施。
建议：如果您对某地方政府代缴高速通行费的具体政策或措施有疑问或想了解更多信息，可以直接向当地政府相关部门（如交通局、财政局等）咨询或查询相关的地方性法规、规章或政策文件。如果您在法律方面还有其他问题，欢迎直接向我提问。