持续打20个电话给欠款人，在多数情况下，确实可能构成骚扰。以下是从不同角度的详细分析：
一、法律定义与判断标准
骚扰行为的法律定义：
- 骚扰通常指的是以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人进行持续性、重复性的侵扰，使他人感到不安、恐惧或困扰的行为。
判断是否构成骚扰的标准：
- 频率与持续性：持续打20个电话，显然具有高频和持续性的特点，这符合骚扰行为在频率上的要求。
- 内容与方式：如果电话内容涉及威胁、辱骂、恐吓或无关紧要的打扰，那么这种行为更可能被认定为骚扰。即使内容只是简单的催债，但高频次的拨打也可能使对方感到困扰。
- 对方感受：是否构成骚扰，最终还需考虑对方的感受。如果对方明确表示不希望再接到此类电话，而你仍继续拨打，那么这种行为很可能被视为骚扰。
二、可能面临的法律后果
民事责任：
- 如果欠款人认为你的行为构成了骚扰，并因此遭受了精神损害或其他损失，他们有权向法院提起民事诉讼，要求你承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
行政责任：
- 在某些情况下，如果骚扰行为情节严重，还可能违反《治安管理处罚法》的相关规定，面临行政处罚，如罚款、拘留等。
三、合理催债的建议
合法途径：
- 催债应通过合法途径进行，如发送催款函、通过法律程序提起诉讼等。这些方式既合法又有效，能够避免不必要的法律纠纷。
尊重对方：
- 在催债过程中，应尊重对方的感受和权益。避免使用威胁、辱骂等不当方式，以免激化矛盾。
适度沟通：
- 如果需要通过电话沟通，应控制通话频率和时长，避免给对方造成不必要的困扰。同时，应明确表达催债的意图和理由，以便对方理解并配合。
总结与建议：持续打20个电话给欠款人，在多数情况下可能构成骚扰，并可能面临民事责任和行政责任。因此，在催债过程中，应遵守法律法规，尊重对方权益，通过合法途径进行催债。如果你有任何关于债权债务、合同纠纷或建设工程领域的法律问题，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的解答。