投标人在特定情形下可以撤销已提交的投标文件，但这一权利的行使受到严格的时间限制和程序要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、撤销投标文件的权利基础
依据《中华人民共和国招标投标法》第二十九条的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，享有补充、修改或者撤回已提交投标文件的权利。这一规定为投标人提供了在投标截止前调整其投标策略的灵活性。
二、撤销投标文件的具体情形与要求
时间限制：
- 投标人必须在招标文件规定的提交投标文件的截止时间前行使撤销权。一旦投标截止时间到来，投标文件即正式成为评标委员会评审的对象，此时投标人便失去了撤回文件的权利。
程序要求：
- 撤销投标文件必须以书面形式进行，并明确通知招标人。这是法律对投标人行使权利的形式要求，也是确保双方权益清晰明确的必要措施。书面通知应包含投标人的名称、撤销的投标文件名称及编号、撤销的原因等关键信息。
投标保证金的处理：
- 若投标人在投标截止时间前撤回投标文件，且招标人已收取了投标保证金，那么招标人应在收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还该保证金。这是为了保障投标人的合法权益，避免因撤销投标文件而遭受不必要的经济损失。
- 然而，若投标人在投标截止后撤销投标文件，则招标人有权不退还投标保证金，以此作为对投标人未遵守时间限制的惩罚或补偿。
三、撤销投标文件时的注意事项
诚实信用原则：
- 投标人在撤销投标文件时，应遵循诚实信用的原则，不得损害招标人和其他投标人的合法权益。这意味着投标人应确保撤销行为不会造成不公平的竞争环境或给招标活动带来不必要的混乱。
避免恶意撤销：
- 投标人应避免在投标截止前恶意撤销投标文件，以扰乱招标市场秩序或损害其他投标人的利益。这种行为可能构成不正当竞争或违法行为，将受到法律的制裁。
四、法律后果与风险提示
- 如果投标人未在规定时间内以书面形式通知招标人撤销投标文件，或者撤销行为违反了诚实信用原则，那么投标人可能面临投标保证金被没收、被列入不良行为记录名单等法律后果。
- 在极端情况下，如果投标人的撤销行为构成违法行为（如串通投标、弄虚作假等），那么投标人还可能面临更严重的法律责任，包括罚款、吊销营业执照乃至追究刑事责任。
总结来说，投标人在特定情形下可以撤销已提交的投标文件，但必须严格遵守法律规定的时间限制、程序要求和诚实信用原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。