全过程工程咨询企业能否分包监理，需分情况讨论：
若全过程工程咨询合同中明确约定可以分包监理：
- 在这种情况下，全过程工程咨询企业是可以将监理业务分包给具有相应资质的监理企业的。但分包必须遵循合同约定，且分包单位需具备承接监理业务的相应资质，以确保监理工作的专业性和质量。
若全过程工程咨询合同中未明确约定或约定禁止分包监理：
- 若合同未明确约定，原则上全过程工程咨询企业不应擅自将监理业务分包。因为监理业务是全过程工程咨询的重要组成部分，涉及工程质量、安全等关键环节，擅自分包可能引发管理混乱、责任不清等问题。
- 若合同明确禁止分包监理，则全过程工程咨询企业必须严格遵守合同约定，不得将监理业务分包给任何第三方。违反合同约定进行分包的，可能面临违约责任，甚至可能因监理不到位而承担相应的法律责任。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。全过程工程咨询企业若要将监理业务分包，必须确保分包单位具备相应的资质，并遵守相关法律法规和合同约定。
- 建议：全过程工程咨询企业在承接项目时，应仔细审查合同条款，明确监理业务是否可以分包以及分包的具体条件和要求。若需分包监理业务，应选择具有相应资质和良好信誉的监理企业作为分包单位，并签订详细的分包合同，明确双方的权利和义务。同时，全过程工程咨询企业仍需对分包单位的监理工作进行监督和协调，确保监理工作的顺利进行。
可能法律后果：
- 若全过程工程咨询企业擅自将监理业务分包给不具备相应资质的单位或个人，可能面临行政处罚，如罚款、吊销资质证书等。
- 若因分包监理不到位导致工程质量问题或安全事故的，全过程工程咨询企业可能需承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
如有更多关于全过程工程咨询或监理分包的具体问题，可以直接向我咨询。