对于“电梯每层都按一遍”的行为，虽然它并不直接构成犯法，但这种行为确实违反了公共设施的使用规则，也可能对电梯的正常运行和其他乘客的使用造成不必要的干扰。下面我将从几个方面详细解答这一问题：
一、行为性质
- 不违反法律：从法律层面来看，这种行为并不构成违法，因为没有明确的法律条文规定此类行为属于犯罪或违法行为。
- 违反使用规则：然而，它违反了电梯等公共设施的使用规则和礼仪。电梯作为公共设施，其使用应当遵循一定的规范和秩序，以确保其安全、高效地为所有人服务。
二、可能的影响
- 干扰正常运行：每层都按会导致电梯频繁停靠，影响其他乘客的出行效率，也可能导致电梯运行过程中的不必要磨损。
- 安全隐患：如果因为频繁停靠导致电梯出现故障或安全隐患，将危及乘客的安全。
- 资源浪费：这种行为还浪费了公共资源，因为电梯的不必要停靠会消耗更多的能源和时间。
三、建议与措施
- 加强宣传与教育：通过宣传栏、电梯内提示语等方式，加强对电梯使用规则和礼仪的宣传，提高公众的公共意识。
- 设置警示标识：在电梯内设置明显的警示标识，提醒乘客不要每层都按，以维护电梯的正常运行秩序。
- 加强监管与处罚：虽然此类行为不构成犯法，但物业或相关管理部门可以制定相应的管理规定，对屡教不改的乘客进行一定的处罚或管理，如警告、罚款等。
- 提升电梯技术：通过技术手段，如设置智能控制系统，对电梯的停靠进行更合理的规划和管理，减少不必要的停靠。
综上所述，“电梯每层都按一遍”的行为虽然不犯法，但确实违反了公共设施的使用规则，并可能对电梯的正常运行和其他乘客的使用造成干扰。因此，我们应该加强宣传与教育，提高公众的公共意识，同时加强监管与处罚，共同维护电梯的正常运行秩序。