单位承诺书仅有公章没有经办人与领导的签字，其法律效力并非绝对，而是需根据具体情况综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 一般原则与法律规定

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同书形式订立的合同，自当事人均签名、盖章或按指印时合同成立。盖章是合同成立的有效方式之一，并不强制要求同时有经办人或领导的签字。因此，在一般情况下，仅有公章的承诺书在形式上可能是有效的。

2. 公司内部规定与外部效力

   • 公司内部可能对于文件生效有特定的规定，比如要求必须同时有经办人和领导的签字。然而，这些规定属于公司内部管理范畴，对于外部相对人而言，如果其不知晓该规定且善意地认为盖有公章的文件即代表公司的真实意思表示，那么从保护交易安全和善意相对人的角度出发，该承诺书对公司具有法律约束力。

3. 承诺书内容的特别约定

   • 如果承诺书中明确约定了“本承诺书自双方签字并盖章之日起生效”或类似条款，那么仅盖章而无经办人或领导签字时，承诺书可能尚未生效。因为双方已通过承诺书条款对生效条件进行了特别约定，应按约定执行。

4. 特定领域或事项的要求

   • 在某些特殊领域或特定事项中，如金融机构的某些业务承诺、涉及重大资产处置等文件，法律法规或监管规定可能要求必须同时有经办人、领导签字和盖章。此时，仅盖章无签字可能影响承诺书的效力。

5. 授权情况

   • 如果公章的加盖经过了公司合法授权，且授权范围涵盖了无经办人或领导签字的情况，那么承诺书可能是有效的。然而，如果授权不明确或存在争议，那么承诺书的效力可能会受到影响。

6. 实际履行情况

   • 尽管承诺书在形式上存在瑕疵（如缺少经办人或领导签字），但如果双方已实际开始履行承诺书中的内容且无其他争议，那么法院可能会认定该承诺书有效。这体现了法律对实际履行行为的认可和保护。

建议：

• 对于单位而言，为了确保承诺书的法律效力，最好在承诺书上同时加盖公章并由经办人和领导签字。
• 如果承诺书已经加盖公章但缺少签字，且双方对承诺书的效力存在争议，建议及时咨询专业律师（即向我咨询），以便根据具体情况采取相应措施。
• 在签署任何文件或承诺书之前，都应仔细阅读并理解其中的条款和条件，确保自己的权益得到充分保护。

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