在法律上，对于污染处理设施的认定，主要依据的是相关环保法规及其实施细则，这些规定详细阐述了哪些行为构成“不正常使用”污染物处理设施，以及相应的法律责任。以下是对这一问题的详细解答：

一、关于“不正常使用”污染物处理设施的认定

根据相关环保部门的意见，排污单位若存在以下行为之一，即可被认定为“不正常使用”污染物处理设施：

1. 直接排放：将部分或全部污水或其他污染物不经过处理设施，直接排入环境。
2. 隐蔽排放：通过埋设暗管或其他隐蔽方式，将污水或其他污染物未经处理排入环境。
3. 应急排放阀门滥用：非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门，直接排放污染物。
4. 中间工序引出排放：将未经处理的污水或其他污染物从处理设施的中间工序引出直接排放。
5. 设施停运：部分或全部污染物处理设施短期或长期停止运行。
6. 违规操作：违反操作规程使用污染物处理设施，导致其不能正常发挥作用。
7. 故障不维修：污染物处理设施发生故障后，排污单位不及时或不按规程进行检查和维修。
8. 其他违规情形：违反污染物处理设施正常运行所需条件，导致设施不能正常运行的其他行为。

二、关于“故意”的认定

若排污单位明知上述行为可能导致污染物处理设施不能正常发挥作用，并且希望或放任该结果发生，环保部门可认定该行为为“故意”不正常使用污染物处理设施。

三、法律责任与行政处罚

对于“不正常使用”污染物处理设施的行为，环保部门将依据相关法律法规进行处罚：

1. 水污染防治：依据《水污染防治法》及其实施细则，责令故意不正常使用水污染物处理设施且排放超标的排污单位限期恢复正常使用，并处以十万元以下罚款。
2. 大气污染防治：依据《大气污染防治法》，责令不正常使用大气污染物处理设施的排污单位停止违法行为，限期恢复正常使用，并给予警告或处以五万元以下罚款。

四、环境保护税法实施条例的相关规定

此外，《环境保护税法实施条例》也涉及了污染物处理设施的相关内容，特别是关于计税依据和税收减免的规定。例如，应税固体废物的计税依据按照固体废物的排放量确定，而固体废物的排放量则与污染物处理设施的运行情况密切相关。若排污单位通过不正常运行防治污染设施等方式违法排放应税污染物，将直接影响其应税污染物的排放量计算，进而可能面临更高的环境保护税负担。

综上所述，法律上对污染处理设施的认定主要依据其是否正常运行以及是否存在违规排放行为。排污单位应严格遵守相关环保法规，确保污染物处理设施的正常运行，以避免法律责任和不必要的经济损失。