村道设置收费栏是否合法，需根据具体情况综合判断，以下从不同角度进行分析：
合法的情况
- 经村民或村民代表同意且用于村道公共管理：若村道设置收费栏已经过村民大会或村民代表会议的同意，并且所收费用主要用于村道的公共管理和服务（如道路维护、安保、环境卫生等），则该收费行为在符合相关程序的前提下，可视为合法。这体现了村民对共有部分的共同管理权利，也符合《中华人民共和国民法典》中关于共有部分管理的相关规定。
- 基于政府相关规定或政策：在特定情况下，政府可能出于交通管理、安全管理等考虑，允许村道设置收费栏并收取一定费用。若村道的收费行为符合这些政府规定或政策，且得到了相关政府部门的批准或许可，则同样合法。
- 收费标准和程序合规：即使满足了上述条件，收费标准也必须合理，不能明显高于市场正常水平或村道维护的实际成本，且收费程序必须公开透明，包括在显著位置公示收费项目、标准及用途等，接受村民和社会的监督。
违法的情况
- 未经村民同意擅自收费：若村道管理方未经村民大会或村民代表会议同意，擅自设置收费栏并收费，则侵犯了村民的合法权益，属于违法行为。村民对村道等共有部分享有共有和共同管理的权利，未经村民共同决定擅自利用共有部分进行经营活动并收费，损害了村民权益。
- 未经政府部门批准或不符合政府规定：若村道管理方未得到政府部门的批准就擅自设卡收费，或虽经批准但收费行为不符合政府规定（如收费标准过高、收费对象不合理等），也可能构成违法。这可能涉及非法经营和乱收费，需承担相应的法律责任。
- 收费标准不合理或不透明：即使经过了村民同意和政府批准，但若收费标准不合理（如明显高于市场水平或村道维护的实际成本）或收费用途不透明（如未公开费用收支情况），也构成违法违规行为。这违反了公开透明和合理收费的原则，损害了村民的知情权和监督权。
法律建议：
- 对于村道管理方而言，在设置收费栏前应充分征求村民意见，确保收费行为得到村民的同意和支持；同时，应积极与政府部门沟通，了解相关政策和规定，确保收费行为合法合规；在收费过程中，应确保收费标准合理、程序透明，接受村民和社会的监督。
- 对于村民而言，应积极参与村道管理事务的讨论和决策，了解收费行为的背景和目的；若发现村道管理方存在擅自收费、收费标准不合理或不透明等违法行为，应及时向相关部门举报或寻求法律援助。
可能法律后果：
- 若村道管理方擅自设置收费栏并收费，可能面临村民的投诉和举报，以及政府部门的处罚和整改要求；若情节严重，还可能构成非法经营罪等刑事犯罪，需承担相应的刑事责任。
- 若村民因村道收费问题与管理方发生纠纷，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决争议；在诉讼过程中，村民可依据相关法律法规和证据材料，要求管理方承担相应的法律责任。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。