宅基地确权过程中，村政府出具的调解书在一定条件下具有法律效力，但其效力层级和具体作用需结合实际情况判断。以下从不同角度展开分析：

1. 调解书的法律性质与效力来源
   根据《中华人民共和国人民调解法》第17条，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。若村政府（或其下设的人民调解委员会）在宅基地确权纠纷中组织调解并出具书面调解书，且调解过程符合法定程序（如双方自愿、内容合法等），则该调解书具有民事合同性质，双方需履行。若一方反悔，另一方可凭调解书向法院申请司法确认（《人民调解法》第33条），经确认后调解书可强制执行。

2. 调解书在宅基地确权中的实际作用

   • 确权前置程序：宅基地确权通常需经“申请-审核-公示-登记”的行政程序，调解书本身不直接等同于确权证书（如《集体土地使用证》）。但若调解书明确了宅基地权属、四至范围等关键信息，且经双方签字确认，可作为行政机关确权的参考依据，减少后续争议。
     
   • 纠纷解决依据：若调解书已对权属争议达成明确结论，且未违反法律强制性规定（如“一户一宅”原则），行政机关在确权时通常会尊重调解结果，避免重复处理。

3. 调解书无效或可撤销的情形

   • 程序违法：如调解非双方自愿、强迫调解、调解组织无资质等，调解书可能被认定无效。
     
   • 内容违法：若调解书违反法律强制性规定（如将宅基地分配给非集体经济组织成员），或损害国家、集体或第三人利益，法院可能不予确认其效力。
     
   • 重大误解或显失公平：若一方因重大误解签订调解书，或调解结果显失公平（如权属划分严重不对等），可依据《民法典》第147-151条申请撤销。

建议：

• 若您已取得村政府调解书，建议核对调解组织资质、调解程序是否合法，并保留书面文件作为证据。
  
• 若需确权，可持调解书向当地自然资源部门（原国土部门）申请登记，若行政机关未采纳调解结果，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  
• 若对调解书效力存疑，或对方拒不履行，可联系我进一步分析具体条款及证据，评估维权路径。
  

宅基地确权涉及物权法、土地管理法等多部法律，情况复杂时建议提前规划，避免权益受损。