以林地套种棉花骗取补贴的行为涉嫌违法，可能触犯诈骗罪或骗取国家补贴相关罪名，需承担刑事责任及行政处罚，同时可能面临民事赔偿。以下为具体法律依据与注意事项：

1. 法律依据

   • 刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取国家补贴，数额较大的，构成诈骗罪。若套种行为被认定为“虚构种植事实”，可能面临三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
     
   • 行政处罚：根据《财政违法行为处罚处分条例》第十四条，骗取国家补贴的，由财政部门追回补贴资金，并处骗取金额10%至50%的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可处2000元以上2万元以下罚款。
     
   • 民事赔偿：若行为导致其他合法种植户或相关方损失，需承担民事赔偿责任，包括返还补贴、赔偿直接经济损失等。

2. 注意事项

   • 补贴申请条件需严格符合：林地套种需满足当地林业部门或农业部门规定的套种技术标准（如树种与作物间距、种植密度、生态兼容性等）。若未达到标准，即使实际套种，也可能被认定为“不符合补贴条件”，而非“骗取”。
     
   • 申报材料需真实完整：提交的种植合同、土地权属证明、种植现场照片等材料必须真实，不得伪造或篡改。若材料与实际不符，即使套种行为本身合法，也可能因“申报不实”被追回补贴并处罚。
     
   • 避免“形式套种”：若套种仅为了应付检查（如临时种植少量棉花、检查后立即清除），可能被认定为“以欺骗手段获取补贴”，风险极高。
     
   • 关注地方性法规：部分地区可能对林地套种有额外限制（如禁止套种某些作物、要求套种比例等），需提前咨询当地林业或农业部门，避免因地方规定导致违法。
     

建议：若您计划林地套种棉花并申请补贴，务必提前核实当地政策要求，确保种植行为符合技术标准，申报材料真实完整。若已涉及骗取补贴行为，建议立即停止并主动向相关部门说明情况，争取从轻处理。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。