市属国企完全可以签订供应商及战略采购协议。以下从不同角度为你详细分析：

法律层面

市属国企作为独立的市场主体，依法享有自主经营权。根据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，公司有权自主决定其经营策略和交易对象，包括选择供应商以及签订采购协议。战略采购协议本质上是一种特殊的采购合同，只要协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，市属国企就有权签订。

实际操作层面

1. 供应商选择：市属国企在签订供应商协议前，通常会进行严格的供应商评估和选择流程。这包括考察供应商的资质、信誉、产品质量、价格、交货期等多个方面，以确保选择的供应商能够满足企业的需求和标准。
2. 协议内容：战略采购协议通常涉及长期合作、批量采购、价格优惠等条款。市属国企在签订协议时，会明确双方的权利和义务，包括采购数量、价格、质量标准、交货方式、付款方式、违约责任等，以确保协议的履行和双方的利益。
3. 内部审批：由于市属国企的特殊性，其签订战略采购协议可能还需要经过内部审批程序。这通常包括相关部门（如采购部门、财务部门、法务部门等）的审核和批准，以确保协议的合法性和合规性。

风险防控层面

市属国企在签订供应商及战略采购协议时，也需要注意风险防控。例如，要对供应商的履约能力进行持续评估，避免因供应商违约而给企业带来损失；要关注市场价格波动，及时调整采购策略，以降低采购成本；要完善合同条款，明确违约责任和争议解决方式，以便在发生纠纷时能够及时有效地维护自身权益。

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