竞标的工程不可以转包，但符合法律规定的分包行为是被允许的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律明确禁止转包
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 根据该法第四十八条，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。这一规定直接否定了竞标工程转包的合法性。
《中华人民共和国建筑法》的相关规定：
- 该法第二十八条也明确规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。这进一步强化了法律对转包行为的禁止性态度。
二、转包的法律后果
民事责任：
- 如果中标人擅自转包工程，发包人有权解除合同，并要求中标人承担因此造成的损失。同时，转包行为还可能引发工程质量问题，导致中标人需要承担相应的赔偿责任。
行政责任：
- 根据相关法律法规，对于存在转包行为的企业或个人，相关部门有权责令其改正，没收违法所得，并处以罚款。情节严重的，还可能面临降低资质等级、吊销资质证书等处罚。
刑事责任：
- 在某些情况下，转包行为可能构成犯罪，如合同诈骗罪等。一旦涉及刑事犯罪，相关责任人将面临更为严厉的法律制裁。
三、合法分包与转包的区别
合法分包的条件：
- 与转包不同，合法的分包是被允许的。中标人在符合法律规定的框架内，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。但合法分包必须满足一系列条件，包括但不限于经过招标人同意、分包人具备相应资质条件、中标人就分包项目向招标人负责、接受分包的人就分包项目承担连带责任等。
分包与转包的核心区别：
- 分包是在中标人自行完成主体、关键性工作的前提下，将部分非主体、非关键性工作交由其他具备资质的单位完成，且中标人仍需对整个项目负责。而转包则是中标人将整个中标项目或将其肢解后分别转让给他人，中标人不再承担任何责任，这是法律所禁止的。
四、建议与指导
- 在竞标成功后，应严格按照招标文件的要求和合同的约定，认真履行自己的义务，确保工程的质量和安全。
- 如需进行分包，应确保分包行为符合法律规定的条件，避免因违法分包而引发法律纠纷。
- 在实际操作中，应严格区分转包与分包，并确保所有行为均符合法律法规的要求，以维护招标人和自身的合法权益。
综上所述，竞标工程转包是法律明确禁止的行为，违反者将面临严厉的法律制裁。然而，在符合法律规定的条件下，中标人可以进行合法的分包。因此，在实际操作中，应严格区分转包与分包，并确保所有行为均符合法律法规的要求。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。