结论：提交了诉状但法院不立案，诉讼时效是否中断需根据具体情况判断。一般情况下，向法院提交起诉材料可导致诉讼时效中断；但若起诉不符合法定条件且无法补正，则不中断诉讼时效。

详细分析：

1. 一般情况下，向法院提交起诉材料可导致诉讼时效中断

   • 法律依据：根据《民法典》第一百九十五条的规定，权利人提起诉讼是诉讼时效中断的情形之一。同时，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》也明确指出，当事人一方向人民法院提交起诉状或口头起诉，即视为诉讼时效中断。
   • 分析说明：当权利人选择通过法律途径维护自身权益，向法院提交起诉材料时，无论最终是否立案，该行为均表明权利人在积极主张其权利。因此，从提起诉讼的那一刻起，诉讼时效期间将重新计算。这一规定旨在鼓励权利人及时行使权利，避免因其他程序性事项而错失维权机会。例如，权利人因合同纠纷向法院提交了起诉状，即使法院因材料不全等原因未立即立案，但权利人已积极行使了权利，诉讼时效因此中断。

2. 特殊情况下，若起诉不符合法定条件且无法补正则不中断诉讼时效

   • 法律依据：同样依据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》，如果起诉状副本或口头起诉的相关材料未能送达对方当事人，且法院最终未受理该起诉，原因是起诉不符合法定条件且无法补正的，那么诉讼时效不中断。
   • 分析说明：此规定旨在防止权利人滥用起诉权利，确保诉讼时效制度的严肃性和合理性。如果起诉明显存在瑕疵，如缺乏必要的起诉材料、不符合管辖规定或诉讼请求不明确等，且这些瑕疵无法补正，那么该起诉行为不能被视为有效的权利主张行为，因此不会产生诉讼时效中断的效果。例如，权利人提交的起诉状中诉讼请求不明确，法院要求其补正，但权利人未能按时补正，导致法院不予立案，此时诉讼时效不中断。

3. 其他可能导致诉讼时效中断的情形

   • 除了提起诉讼外，还有其他一些情形也可能导致诉讼时效中断。例如，权利人向义务人提出履行请求、义务人同意履行义务、权利人申请仲裁或与提起诉讼具有同等效力的其他情形等。此外，根据相关规定，权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告之日起中断。这些机关决定不立案、撤销案件、不起诉的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者不起诉之日起重新计算。

建议：

• 权利人在行使权利时，应确保起诉符合法定条件，并尽可能提供完整的起诉材料，以确保诉讼时效的有效中断。
• 如果法院不予立案，权利人应及时了解不予立案的具体原因，并根据原因采取相应的补救措施，如补正起诉材料、重新选择管辖法院等。
• 权利人也可以考虑通过其他合法途径来主张自己的权利，如与义务人协商、申请仲裁等，以避免诉讼时效的过期。

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