针对您提出的“按照法律动手没碰到人怎么处理”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确这种行为的性质。在法律上，即使动手但未实际碰到人，若存在攻击意图，该行为通常会被认定为殴打他人未遂或威胁行为。这类行为虽然没有造成实际的身体伤害，但由于其具有社会危害性，且违反了公序良俗，因此仍然需要承担相应的法律责任。

接下来，我们根据行为的性质来探讨可能的处罚依据及标准：

1. 行政处罚层面：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，殴打他人的，会面临5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款的处罚；若情节较轻，则可能面临5日以下拘留或500元以下罚款。
   • 裁量标准：在判断情节轻重时，会考虑多种因素，如行为是否构成结伙斗殴、追逐拦截他人等加重情形。即使未击中目标，若存在这些加重情形，仍可能面临顶格处罚。而单纯比划动作未接触身体且无恶劣情节的，则可能被视为情节较轻。

2. 刑事责任边界：

   • 在大多数情况下，动手未碰到人的行为并不构成刑事犯罪。然而，在特殊情形下，如持械准备实施暴力、多次以攻击姿态恐吓他人导致心理创伤等，可能构成犯罪预备或寻衅滋事罪。但普通推搡未遂通常不构成刑事犯罪。

3. 民事赔偿责任：

   • 如果受害方因惊吓而引发疾病（如心脏病发作等），加害人需要承担相应的医疗费、误工费等赔偿责任。此外，精神损害赔偿也需要结合具体损害程度来判定。

在执法实践中，处理此类案件时还会注意以下几点：

• 证据收集重点：需要收集监控录像、目击证言、当事人陈述等证据，以形成完整的证据链。特别要固定行为人挥拳、踢腿等攻击性动作的细节，以便准确判断行为性质。
• 自由裁量考量因素：在判断情节轻重和决定处罚时，会考虑行为动机（如泄愤、防卫过当等）、场所特殊性（如学校、医院等敏感区域）以及行为人的前科记录等因素。
• 程序保障要求：在处理案件时，必须履行告知权利、制作询问笔录、允许陈述申辩等法定程序，以确保案件的公正处理，避免“主观归罪”。

综上所述，即使动手未碰到人，若存在攻击意图，仍然可能面临行政处罚、民事赔偿责任甚至刑事责任（在特殊情形下）。因此，我建议您在日常生活中保持冷静和理智，避免采取任何可能引发法律纠纷的行为。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时咨询专业律师或相关机构。