在电动自行车“一升两降”背景下的整治行动中，执法部门依法查处非法改装主要依据相关法律法规，通过明确执法主体、认定非法改装行为、采取查处措施及明确法律责任等流程进行。以下结合新闻背景，从多个维度进行详细分析：

一、执法主体与依据

执法部门在查处电动自行车非法改装时，主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》以及《电动自行车安全技术规范》等强制性国家标准。这些法律法规为执法部门提供了明确的执法依据和标准。

二、非法改装行为的认定

非法改装电动自行车通常涉及对车辆的关键部件进行改动，如电池组、控制器、限速器等，以提升车辆性能或改变原有设计。根据《电动自行车安全技术规范》等标准，这些改动往往违反了电动自行车的安全要求，如非金属材料的防火阻燃性能、电池组防篡改要求等。因此，执法部门在查处时，会重点检查这些部件是否被改动，以及改动是否符合安全标准。

三、查处措施与流程

1. 现场检查：执法部门会对电动自行车进行现场检查，查看车辆是否存在非法改装情况。这包括检查车辆外观、部件标识、电池组等关键部位。
2. 证据收集：在发现非法改装行为后，执法部门会收集相关证据，如照片、视频、改装部件等，以证明违法事实的存在。
3. 立案查处：根据收集到的证据，执法部门会依法立案查处非法改装行为。这包括对改装者进行处罚，如罚款、没收违法所得等，并责令其恢复原状。
4. 宣传教育：在查处过程中，执法部门还会对改装者进行宣传教育，告知其非法改装的危害性和法律责任，引导其自觉遵守法律法规。

四、法律责任与后果

1. 行政处罚：根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等相关规定，非法改装电动自行车的行为将面临行政处罚。处罚措施可能包括罚款、没收违法所得、责令恢复原状等。具体处罚力度会根据违法情节的严重程度而定。
2. 刑事责任：在极端情况下，如果非法改装行为导致了严重的后果，如火灾、交通事故等，改装者还可能面临刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这可能涉及危害公共安全罪等罪名。

五、新闻背景下的整治行动成效

新闻背景中提到，今年以来全国电动自行车火灾起数和死亡人数实现“双降”，这得益于电动自行车安全隐患全链条整治行动的深入开展。其中，对非法改装行为的依法查处是整治行动的重要组成部分。通过严标准、强执法，执法部门有效遏制了电动自行车非法改装乱象，提升了产品安全质量总体水平。

六、对公众的启示

1. 遵守法律法规：公众应自觉遵守相关法律法规，不购买、不使用非法改装的电动自行车。
2. 增强安全意识：在使用电动自行车时，应增强安全意识，注意充电安全、行驶安全等，避免发生安全事故。
3. 积极举报违法行为：如果发现身边存在电动自行车非法改装行为，应积极向执法部门举报，共同维护公共安全和社会秩序。

综上所述，在电动自行车“一升两降”背景下的整治行动中，执法部门依法查处非法改装行为是维护公共安全和社会秩序的重要举措。公众应自觉遵守相关法律法规，增强安全意识，共同营造安全、有序的出行环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。