城镇集体企业负责人一般属于监察对象，以下从多个角度进行分析说明：
一、监察对象的定义与范围
根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，监察对象主要是指行使公权力的公职人员和有关人员。这包括中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；以及其他依法履行公职的人员。
二、城镇集体企业负责人的性质与职责
城镇集体企业负责人，作为企业的管理者，虽然其企业性质可能不同于国有企业，但他们在企业运营中同样承担着管理公共事务、行使一定公权力的职责。这种职责主要体现在对企业资产的管理、对职工权益的保障、对企业经营活动的决策等方面。这些职责的履行，往往涉及到公共利益和社会秩序，因此，城镇集体企业负责人在一定程度上可以视为行使公权力的有关人员。
三、城镇集体企业负责人成为监察对象的法律依据
《中华人民共和国监察法》的适用：虽然该法并未直接提及城镇集体企业负责人，但根据监察对象的定义和范围，以及城镇集体企业负责人的性质和职责，可以合理推断，城镇集体企业负责人在行使公权力、管理公共事务的过程中，应当受到监察法的约束和监督。
相关法律法规的补充：除了监察法外，还有其他相关法律法规对城镇集体企业负责人的行为进行了规范和约束。例如，企业法、公司法等法律法规对企业负责人的职责、权利、义务等进行了明确规定。这些规定与监察法的精神相一致，共同构成了对城镇集体企业负责人行为的法律约束体系。
四、实际案例与司法实践
在实际操作中，城镇集体企业负责人因涉嫌违法违纪行为而受到监察机关调查的案例并不鲜见。这些案例表明，城镇集体企业负责人确实属于监察对象的范畴，他们的行为受到法律的严格监督和约束。
五、特殊情况与例外
当然，也需要考虑到一些特殊情况。例如，如果城镇集体企业负责人并不直接行使公权力，或者其职责并不涉及公共事务的管理，那么他们可能不属于监察对象的严格范畴。然而，在大多数情况下，城镇集体企业负责人都会在一定程度上行使公权力、管理公共事务，因此应当被视为监察对象。
总结与建议：
城镇集体企业负责人一般属于监察对象，他们的行为受到法律的严格监督和约束。如果您是城镇集体企业负责人，或者您对此类问题有进一步的疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。