结论前置：部分股东抽逃全部出资时，其他股东能否被认定为未参与抽逃出资，需根据具体情况及证据综合判断。若其他股东确实未参与且不知情，通常不构成抽逃出资的共犯；但若存在协助、默许或应知而未知等情形，则可能承担相应法律责任。以下从多个角度进行详细分析：

一、抽逃出资的认定与情形

根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，抽逃出资是指股东在公司成立后，未经法定程序而将出资非法抽回的行为。常见的抽逃出资情形包括：

1. 制作虚假财务会计报表虚增利润进行分配：通过伪造财务报表，虚增公司利润，进而以分红名义将出资抽回。
2. 通过虚构债权债务关系将其出资转出：如制造虚假借款合同，将公司资金“借出”至股东账户，且无实际还款行为。
3. 利用关联交易将出资转出：通过关联企业高价采购、低价销售等方式，将公司利润或资产转移至股东控制的其他企业。
4. 其他未经法定程序将出资抽回的行为：如直接转走或抽走注册资金，且未履行任何法定程序。

二、其他股东未参与抽逃出资的认定

1. 不知情且未协助：若其他股东对抽逃出资行为完全不知情，且未提供任何协助或便利条件，如未签署相关文件、未参与决策过程等，则通常不构成抽逃出资的共犯。
2. 应知而未知的疏忽：若其他股东因疏忽大意或未尽到合理注意义务，而未能发现抽逃出资行为，但并未直接参与或协助，其法律责任可能相对较轻，但仍可能因未履行股东义务而承担一定责任。
3. 默许或协助抽逃出资：若其他股东明知或应知抽逃出资行为，却未采取任何措施予以制止，甚至提供协助或便利条件，如签署虚假文件、参与决策过程等，则可能构成抽逃出资的共犯，需承担相应的法律责任。

三、法律责任与后果

1. 民事责任：

   • 对公司：抽逃出资的股东需返还抽逃的出资及利息（《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十二条）。
   • 对其他股东：若其他股东因抽逃出资行为遭受损失，可要求抽逃出资的股东承担赔偿责任。
   • 对债权人：抽逃出资的股东在抽逃出资本息范围内对公司债务承担补充赔偿责任（《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十四条）。

2. 行政责任：

   • 由公司登记机关责令改正，处以抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款（《中华人民共和国公司法》第二百零一条）。

3. 刑事责任：

   • 若抽逃出资数额巨大、后果严重或有其他恶劣情节，可能构成抽逃出资罪（《中华人民共和国刑法》第一百五十九条），依法追究刑事责任。

四、建议与措施

1. 加强公司内部治理：完善公司章程和内部管理制度，明确股东权利与义务，加强对股东行为的监督和约束。
2. 定期审计与核查：定期对公司财务状况进行审计和核查，及时发现并纠正抽逃出资等违法行为。
3. 及时采取法律措施：一旦发现抽逃出资行为，应立即采取法律措施予以制止，并要求抽逃出资的股东承担相应责任。
4. 咨询专业律师：在处理抽逃出资等复杂法律问题时，建议及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和解决方案（此条为常规建议，不构成对用户问题的直接回答，但在此情境下为必要提示）。

总结与延伸：部分股东抽逃全部出资时，其他股东的法律责任需根据具体情况及证据综合判断。为避免法律风险，建议公司加强内部治理、定期审计核查，并在发现问题时及时采取法律措施。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。