企业被吊销了12年，不可以变更法人。以下是对这一结论的详细解释和法律背景分析：

一、法律背景与规定

1. 吊销营业执照的法律后果：

   • 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及相关法律法规，企业被吊销营业执照后，即丧失了继续从事经营活动的资格。这是一种严重的行政处罚，意味着企业因违法行为被剥夺了合法经营的资格。

2. 变更法定代表人的限制：

   • 在企业被吊销营业执照后，工商行政管理部门会停止办理除清算注销以外的其他登记事项，包括法定代表人的变更。这是为了确保清算工作的顺利进行，防止企业通过变更法定代表人等方式逃避法律责任。

二、企业被吊销后的处理流程

1. 成立清算组：

   • 企业在被吊销营业执照之日起十五日内应成立清算组，开始清算工作。清算组由股东（有限责任公司）或董事/股东大会确定的人员（股份有限公司）组成。若逾期不成立清算组，债权人可申请法院指定人员组成清算组。

2. 清算程序：

   • 清算组负责清理公司财产，编制资产负债表和财产清单。
   • 通知、公告债权人，并处理与清算有关的公司未了结的业务。
   • 清缴所欠税款及清算过程中产生的税款，清理债权、债务。
   • 处理公司清偿债务后的剩余财产，代表公司参与民事诉讼活动。

3. 注销登记：

   • 清算结束后，清算组制作清算报告，报股东会/股东大会或法院确认。
   • 将清算报告报送公司登记机关，申请注销公司登记，并公告公司终止。
   • 完成注销登记后，企业的法人资格正式消灭。

三、无法变更法人的原因与后续建议

1. 无法变更法人的原因：

   • 企业被吊销营业执照后，其经营资格丧失，且处于清算阶段，无法进行正常的经营管理活动，包括法定代表人的变更。

2. 后续建议：

   • 如果企业希望恢复经营并变更法人，首先需要解决吊销问题，如补缴税款、整改违规行为等，尝试恢复营业执照。但考虑到企业已被吊销12年，恢复营业执照的可能性极低。
   • 更实际的做法是考虑重新注册新公司或通过与其他企业合并、重组等方式继续经营。新公司注册或重组完成后，可按正常程序向工商行政管理部门申请办理法人变更手续。

四、法律后果与风险提示

• 法律后果：试图通过变更法定代表人来逃避法律责任或继续从事经营活动是违法的，并可能导致更严重的法律后果，如罚款、拘留甚至刑事责任。
• 风险提示：企业被吊销营业执照后，应依法进行清算和注销登记，避免产生不必要的法律风险。如果希望继续经营，应通过合法途径重新注册或重组企业。

综上所述，企业被吊销营业执照后，无法变更法人。企业应依法进行清算并注销登记，或考虑重新注册或重组企业以恢复经营。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。