若公民因行政拘留决定不服，拟向法院提起行政诉讼，需撰写的是《行政起诉状》而非“申请”。以下为撰写要点及示例框架：
一、核心要点
- 起诉条件：需在收到行政拘留决定书之日起6个月内向法院起诉（《行政诉讼法》第46条），且需明确被告为作出拘留决定的公安机关。
- 诉讼请求：需明确要求法院撤销拘留决定、确认违法或赔偿损失等具体诉求。
- 事实与理由：需围绕拘留决定的合法性展开，例如程序违法（未告知权利、未听取陈述申辩）、证据不足、适用法律错误等。
二、行政起诉状示例框架
行政起诉状
原告：姓名、性别、年龄、身份证号、住址、联系方式
被告：XX公安局（全称），地址：XX市XX区XX路XX号
诉讼请求：
- 撤销被告作出的《行政拘留决定书》（文号：XX）；
- 判令被告赔偿原告被拘留期间的损失XX元；
- 本案诉讼费由被告承担。
事实与理由：
- 程序违法：被告于XX年XX月XX日作出拘留决定时，未依法告知原告陈述、申辩权利（或未出示执法证件、未送达决定书等）；
- 证据不足：被告认定原告“扰乱公共秩序”的唯一证据为证人证言，但证人未出庭作证，且无其他客观证据（如监控录像）佐证；
- 适用法律错误：原告行为仅构成口头争执，未达到《治安管理处罚法》第XX条规定的“情节严重”标准，被告适用法律明显不当。
证据清单：
- 行政拘留决定书（复印件）；
- 现场照片/视频（证明原告行为轻微）；
- 证人联系方式（拟申请法院传唤作证）；
- 其他证据（如医疗记录、损失票据等）。
此致
XX市XX区人民法院
起诉人（签名）：XXX
日期：XX年XX月XX日
三、注意事项
- 管辖法院：一般由作出拘留决定的公安机关所在地基层法院管辖（《行政诉讼法》第18条）；
- 证据提交：需在起诉时附上证据复印件，原件留存备查；
- 法律援助：若经济困难，可向法院申请法律援助或联系当地司法局。
如需进一步分析拘留决定的合法性或完善起诉材料，可直接向我咨询具体细节。