婆婆说起诉离婚又不起诉，可能有以下几种情况：
婆婆可能只是表达情绪或威胁：
- 在家庭矛盾或冲突中，有时一方可能会用“起诉离婚”作为威胁或表达不满的方式，但并不真正打算采取法律行动。这种情况下，婆婆可能只是想通过这种方式来引起注意、表达情绪或试图迫使另一方改变某些行为。
婆婆可能还在考虑或犹豫：
- 起诉离婚是一个重大的决定，涉及法律程序、财产分割、子女抚养等多个方面。婆婆可能还在权衡利弊，考虑是否真的要走到这一步。她可能在与家人、朋友或专业人士咨询后，觉得目前还不是起诉的最佳时机，或者认为通过其他方式解决矛盾更为合适。
婆婆可能遇到了法律程序上的障碍：
- 起诉离婚需要满足一定的法律条件，如双方婚姻关系确实破裂、无法继续共同生活等。婆婆可能发现自己在法律上并不具备起诉的条件，或者需要准备更多的证据和材料来支持自己的诉求。因此，她可能暂时放弃了起诉的打算，或者正在积极准备相关材料。
婆婆可能受到了外界因素的影响：
- 家庭成员、亲戚朋友或社会舆论等外界因素也可能对婆婆的决定产生影响。例如，家人可能劝说婆婆不要轻易离婚，或者社会舆论对离婚持负面态度，这些都可能使婆婆在起诉离婚的问题上产生动摇。
针对这种情况，你可以考虑以下建议：
与婆婆进行沟通：
- 尝试与婆婆进行坦诚的沟通，了解她真正的想法和顾虑。通过沟通，你可以更好地理解她的立场和需求，从而找到解决问题的方法。
寻求家庭调解：
- 如果家庭矛盾难以自行解决，可以考虑寻求家庭调解或心理咨询等帮助。专业的调解员或心理咨询师可以帮助你们双方理清思路、缓解情绪，并找到解决问题的途径。
了解法律程序和要求：
- 如果你对起诉离婚的法律程序和要求不了解，可以咨询专业律师或查阅相关法律法规。这样你可以更好地了解自己的权利和义务，以及可能面临的法律后果。
做好应对准备：
- 无论婆婆最终是否起诉离婚，你都应该做好应对准备。这包括了解自己的财产状况、子女抚养意愿等，以便在需要时能够迅速做出反应。
如果婆婆最终决定起诉离婚，你需要知道的是：
- 离婚诉讼将涉及法律程序，包括起诉、答辩、举证、开庭审理等环节。你需要按照法律程序的要求参与诉讼，并维护自己的合法权益。
- 在离婚诉讼中，财产分割和子女抚养是两个核心问题。你需要了解相关法律法规和司法解释，以便在诉讼中争取自己的利益。
总之，婆婆说起诉离婚又不起诉可能涉及多种情况。你需要根据具体情况进行分析和判断，并采取相应的措施来应对。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。