针对您提出的小区有业委会但没监控的问题，以下是从多个角度给出的分析和建议：

1. 明确物业责任与业委会角色

   • 物业责任：根据《物业管理条例》及《民法典》的相关规定，物业公司对小区公共区域负有安全管理责任，这包括安装并维护监控设备以确保业主安全。若小区缺乏监控，可能构成物业公司的管理失职。
   • 业委会角色：业委会作为业主大会的执行机构，有权监督物业公司的服务，并代表业主与物业公司沟通协商。在监控缺失的情况下，业委会应积极作为，督促物业公司履行其安全管理职责。

2. 分步骤应对策略

   • 第一步：正式沟通协商
     • 书面申请：您可以联合其他业主，向物业公司提交加盖业主签名的《监控安装或修复申请书》，明确指出监控缺失的现状，要求物业公司在一定期限内（如30日）完成监控设备的安装或修复，并书面回复处理结果。
     • 留存证据：通过EMS邮寄或当面签收申请书，保留回执单作为证据。同时，可以录音或录像沟通过程，以备后续争议时使用。
   • 第二步：升级投诉渠道
     • 向业委会反馈：将监控缺失的问题及与物业公司的沟通情况详细告知业委会，要求业委会召开业主大会或采取其他措施，督促物业公司尽快解决监控问题。
     • 行业主管部门举报：若物业公司未予理会或处理不当，您可以向当地住建局物业科提交《物业失职投诉书》，附上前期沟通记录和证据，请求主管部门介入调查并责令物业公司整改。
   • 第三步：法律手段维权
     • 集体诉讼准备：若因监控缺失导致业主权益受损（如发生盗窃、人身伤害等事件），您可以联合其他受损业主，准备相关证据（如报警记录、现场照片、证人证言等），向法院提起民事诉讼，要求物业公司承担相应的赔偿责任。

3. 注意事项

   • 隐私保护：在推动监控安装或修复的过程中，应确保监控范围仅限于公共区域，不得侵犯他人住宅隐私。例如，不可要求查看邻居家门口的摄像头。
   • 紧急情形处理：在火灾、急救等危急情况下，若因监控缺失导致救援延误或损失扩大，您可以直接拨打119/120并现场拍摄取证，事后追究物业公司的延误责任。

4. 预防措施建议

   • 定期查验设备：通过业委会要求物业公司定期公示监控系统的维护记录，确保设备正常运行。同时，可以组织业主代表对监控设备进行定期检查，及时发现并解决问题。
   • 自备取证工具：在监控缺失的情况下，您可以考虑安装家用智能门铃、行车记录仪等设备，以形成多维度防护网，提高自身安全保障。

总结来说，面对小区有业委会但没监控的问题，您可以通过正式沟通协商、升级投诉渠道以及法律手段维权等多种途径来推动问题的解决。同时，也应注意隐私保护和紧急情形的处理，并采取预防措施提高自身安全保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。