关于“怎么才算没有监护能力”这一问题，我们可以从法律的角度进行详细解读。

首先，要明确的是，监护能力是指监护人能够依法履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益的能力。当监护人无法或不再具备这种能力时，就可能被视为没有监护能力。

根据《中华人民共和国民法典》第三十六条的规定，以下情形可以视为监护人没有监护能力或应被撤销监护资格：

1. 实施严重损害被监护人身心健康的行为：

   • 这包括但不限于虐待、遗弃、暴力对待被监护人，或者长期忽视被监护人的基本生活需求，导致其身心健康受到严重损害。

2. 怠于履行监护职责，或者无法履行监护职责且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，导致被监护人处于危困状态：

   • 怠于履行监护职责可能表现为不关心被监护人的生活、教育、医疗等需求，不为其提供必要的生活条件或医疗照顾。
   • 无法履行监护职责可能由于监护人自身健康、经济、精神等原因导致。若监护人拒绝将监护职责委托给他人，且被监护人因此处于危困状态，如生活无着、健康受损等，也视为没有监护能力。

3. 实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为：

   • 这包括但不限于非法处分被监护人的财产、侵犯被监护人的人身自由、名誉权等合法权益。

具体案例分析：

• 在宋某1申请撤销监护人资格案中，宋某2作为监护人，不仅未实际照顾被监护人宋某，还低价变卖其财产，严重侵害了宋某的权益。这符合上述第2点和第3点的情形，因此法院判决撤销了宋某2的监护人资格。

• 在牛甲申请变更监护人案中，虽然牛某作为监护人因养殖场事务繁忙可能在一定程度上忽视了毛某的生活及治疗，但法院调查后认为，牛某并未完全怠于履行监护职责，且提供了毛某的生活照顾和疾病治疗费用。同时，没有证据证明牛某存在其他应被撤销监护人资格的情形。因此，法院判决驳回了牛甲变更监护人的申请。

总结与建议：

• 判断监护人是否具有监护能力，应综合考虑其是否能够依法履行监护职责，保护被监护人的合法权益。
• 若监护人存在上述法律规定的情形之一，且情节严重，有关个人或组织可以向人民法院申请撤销其监护人资格。
• 在选择新的监护人时，应遵循“最有利于被监护人”的原则，确保被监护人的生活、健康、财产等权益得到妥善保护。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。