售卖没有备案的种子种苗，实际上涉及到了售卖假种子或未按规定经营的违法行为，这种行为会受到法律的严厉制裁。以下是对此问题的详细解答：

一、行政处罚

1. 法律依据： 根据《中华人民共和国种子法》的相关规定，对于未按规定备案或售卖假种子的行为，县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门有权进行处罚。具体来说，如果售卖的是假种子，将依据第七十四条进行处罚；如果虽非假种子但未按规定备案，也可能面临类似的行政处罚，如责令改正、没收违法所得、罚款等，具体条款可能依据地方实施细则或相关法规。

2. 罚款标准：

   • 对于售卖假种子且违法生产经营的货值金额不足二万元的，将并处二万元以上二十万元以下罚款；
   • 货值金额二万元以上的，将并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
   • 对于未按规定备案的行为，罚款标准可能根据具体违规情况和地方规定有所不同，但同样会体现出处罚的严厉性。

3. 后续限制： 因售卖假种子或未按规定经营被处罚的，相关责任人员可能面临一定的职业限制，如自刑罚执行完毕或行政处罚决定之日起一定期限内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员等。

二、刑事处罚（如构成犯罪）

1. 法律依据： 根据《中华人民共和国刑法》第一百四十七条，如果售卖未备案的种子种苗行为构成生产、销售伪劣种子罪，且使生产遭受较大损失的，将面临刑事处罚。

2. 处罚标准：

   • 使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
   • 使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；
   • 使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

三、民事赔偿责任

1. 法律依据： 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，因售卖未备案的种子种苗（如构成产品缺陷）造成他人损害的，销售者应当承担侵权责任。

2. 赔偿范围： 受害者可以要求赔偿购买种子的费用、投入的人工、肥料等成本以及预期收益的损失。

四、维权建议

对于购买到未备案或假种子的农民或其他受害者，建议采取以下步骤进行维权：

1. 固定证据：及时收集并保存所有与购买和使用种子相关的证据，如购买凭证、实物证据、鉴定报告等。

2. 与商家协商：尝试与商家进行协商，要求退换货或赔偿。协商时务必保留好沟通记录。

3. 行政投诉与举报：向相关部门（如农业农村局、市场监管局）进行投诉和举报，请求行政部门介入调查并处罚商家。

4. 寻求法律援助：如遇复杂情况或协商未果，可咨询专业律师或通过法律途径进一步维权。

综上所述，售卖没有备案的种子种苗将受到严厉的行政处罚，如构成犯罪还将面临刑事处罚，并需承担民事赔偿责任。因此，建议商家务必遵守相关法律法规，确保种子的合法经营和备案。同时，受害者也应积极采取措施维护自身权益。