关于“发卡片怎么定罪”的问题，这实际上取决于卡片的具体内容以及发放卡片的行为目的和后果。我将从几个常见的违法情形来为您详细分析：

一、发放赌博卡片

1. 可能构成的罪名：

   • 开设赌场罪的帮助犯：若发放赌博卡片是为了宣传、招揽赌客，对赌场的运营起到实质性的帮助作用，可能构成此罪。
   • 赌博罪的教唆犯：若卡片内容含有教唆他人参与赌博的意图，并实际引发了他人的赌博行为，可能构成此罪。
   • 违反治安管理处罚法：即使不构成刑事犯罪，但发放赌博卡片扰乱了社会管理秩序，也可能受到治安管理处罚。

2. 量刑与处罚：

   • 开设赌场罪的帮助犯和赌博罪的教唆犯，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，面临有期徒刑、拘役、管制及罚金等刑事处罚。
   • 违反治安管理处罚法的，将由公安机关根据实际情况决定处罚措施。

二、发放招嫖卡片

1. 可能构成的罪名：

   • 介绍卖淫罪：若卡片上印有卖淫女的信息、联系方式等，且行为人具有介绍他人卖淫的故意，可能构成此罪。
   • 协助组织卖淫罪：若发卡人与卖淫组织有明确约定，按照组织的指示发放招嫖卡片，将嫖客引流到组织控制的场所进行性交易，可能构成此罪。
   • 传播淫秽物品罪（如适用）：若发放的卡片上包含淫秽的内容，且情节严重，可能构成此罪。

2. 量刑与处罚：

   • 介绍卖淫罪和协助组织卖淫罪，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定，面临有期徒刑、拘役、管制及罚金等刑事处罚。
   • 传播淫秽物品罪的成立需满足特定的淫秽内容传播条件，量刑也将依据具体情节来判定。

三、定罪与量刑的综合考虑因素

在司法实践中，具体的定罪和量刑会综合考虑多种因素，包括但不限于：

• 发卡片的数量、涉及的违法人员数量；
• 违法所得数额；
• 造成的社会影响；
• 被告人的前科记录、认罪态度等。

四、建议与总结

发放卡片的行为，如果涉及赌博、招嫖等违法内容，将可能触犯刑法，面临严厉的刑事处罚。同时，这些行为也会对个人声誉和社会信用造成负面影响，可能影响未来的就业和生活。

因此，我强烈建议广大市民严格遵守法律法规，远离任何形式的违法活动。如果您或您身边的人面临类似问题或疑虑，应尽快咨询专业的律师以获取准确的法律意见和帮助。法律是维护社会秩序和公平正义的基石，我们每个人都应该尊重并遵守它。