法规并未统一强制要求所有包装材料必须留样，但特定行业或特定类型的包装材料可能存在留样要求。具体分析如下：

1. 一般性包装材料留样要求
   目前，我国尚未出台普遍适用于所有包装材料的强制性留样法规。普通商品的包装材料（如纸箱、塑料袋等）通常无需留样，但企业可基于内部质量控制需求自行建立留样制度。

2. 特殊行业或特殊包装材料的留样要求

   • 食品包装材料：根据《食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求》（GB 4806.1-2016），食品接触材料（如塑料、金属、玻璃等包装）需符合安全标准，但未明确要求留样。不过，企业为追溯产品质量问题，常会留存样品。
     
   • 药品包装材料：依据《药品生产质量管理规范》（GMP），直接接触药品的包装材料（如药瓶、铝箔）需留样，留样期限通常为药品有效期后一年，以备质量追溯和检验。
     
   • 医疗器械包装材料：根据《医疗器械监督管理条例》，与医疗器械直接接触的包装材料需符合无菌、无毒等要求，部分企业会留样以应对监管检查或质量争议。
     
   • 危险品包装材料：依据《危险货物包装标志》（GB 190-2009）等标准，危险品包装（如化学品桶、气体钢瓶）需通过特定测试，企业可能留存测试样品以证明合规性。

3. 留样的法律意义
   留样的核心目的是在发生质量纠纷、产品责任诉讼或监管检查时，提供证据证明包装材料符合安全标准或合同约定。若企业未留样且无法提供其他证据，可能承担举证不能的不利后果。

建议：

• 若您涉及食品、药品、医疗器械或危险品行业，建议根据行业规范建立留样制度，并明确留样期限、保存条件及记录要求。
  
• 若为普通商品包装，可结合企业质量控制需求决定是否留样，但无需强制执行。
  
• 如有具体行业或场景疑问，可直接向我咨询，我会结合法规和实务经验为您详细解答。