核心结论：针对前期物业企业因欠费不撤场的问题，可通过协商、行政投诉、诉讼三种途径解决，具体需结合欠费性质、合同条款及地方规定综合判断。以下为详细分析：

一、核查欠费性质与合同条款

1. 欠费合法性审查
   需首先确认欠费是否成立：

   • 若业主已按《物业服务合同》约定履行缴费义务，物业企业无权以欠费为由拒绝撤场；
     
   • 若存在欠费，需区分欠费原因（如物业服务质量不达标、收费标准争议等），根据《民法典》第九百四十四条，业主不得以未接受或无需接受服务为由拒付物业费，但若物业企业未履行合同义务（如安保、保洁不达标），业主可主张减免费用或通过法律途径解决，而非直接拒付。

2. 合同终止条款效力
   检查《前期物业服务合同》中关于服务期限、终止条件的约定：

   • 若合同已到期且未续签，物业企业无合法依据继续驻场；
     
   • 若合同未到期但符合终止条件（如业主大会选聘新物业），物业企业应按约撤场，欠费问题需另行主张权利，不得成为拒绝撤场的抗辩理由。

二、行政投诉与行业监管介入

1. 向房管部门投诉
   根据《物业管理条例》第五十九条，物业企业拒不退出物业管理区域的，县级以上房地产行政主管部门可责令限期退出；逾期不退的，可处5万元以上10万元以下罚款，并纳入征信系统。
   操作建议：收集物业合同、欠费证据（如缴费记录、服务质量瑕疵证据）、业主大会决议（如选聘新物业的证明）等材料，向当地房管局物业科提交书面投诉。

2. 行业协会协调
   部分地区物业行业协会可介入调解纠纷，尤其针对物业企业违规行为，可通过行业自律机制督促其撤场。

三、司法途径解决

1. 业主大会起诉物业企业
   若物业企业经行政责令仍不撤场，业主大会（或业主委员会）可依据《民法典》第九百四十九条向法院提起诉讼，要求物业企业限期撤场并赔偿损失（如新物业进场延误导致的额外成本）。
   证据要求：需证明物业合同已终止、业主大会已选聘新物业、物业企业拒不撤场的事实。

2. 物业企业反诉欠费（防御性诉讼）
   若物业企业以欠费为由抗辩，可能单独提起物业服务合同纠纷之诉，要求业主支付欠费及违约金。此时业主需在诉讼中提出服务质量抗辩，并举证物业企业未履行合同义务（如通过照片、视频、证人证言等证明安保、保洁、绿化等服务不达标）。

四、特殊情形处理

1. 前期物业合同未约定期限
   根据《物业管理条例》第二十六条，前期物业合同期限至业主大会选聘新物业时终止。若业主大会已选聘新物业，原物业企业无权以欠费为由拒绝撤场，欠费问题需通过单独诉讼解决。

2. 物业企业破产或失联
   若物业企业已进入破产程序或失联，业主大会可向法院申请指定清算组或管理人，强制其移交物业用房、资料及设施设备，并协调新物业进场。

行动建议：

1. 优先通过行政投诉快速解决，同步准备诉讼材料；
   
2. 若欠费存在争议，建议业主单独就服务质量问题提起反诉或另行主张权利，避免因欠费问题影响撤场进度；
   
3. 全程留存证据（如沟通记录、行政文书、现场照片等），以备诉讼之需。
   

如有进一步细节需分析（如合同条款、欠费金额、地方性法规等），可直接向我咨询。