针对您提出的“违建如何走罚没流程”的问题,以下是一个详细且深入的解答:
违建的罚没流程通常涉及多个步骤和多个部门的协作,以下是一般性的流程说明,同时结合长沙县的相关实施细则进行解读:
一、案件来源与立案
- 案件来源:违建案件可能来源于上级交办、其他部门移送、群众举报或执法部门巡查发现。
- 立案审批:执法部门在发现违建后,会制作《立案审批表》,并经过相关负责人审批后决定立案。
二、调查与取证
- 违法建设确认:执法部门会向自然资源规划部门发送违法建设确认函,以确认该建筑是否违法。
- 现场调查:两名以上执法人员会出示执法证件,告知被调查人权利、义务及调查的范围事项,并进行现场勘验,收集证据。证据包括当事人的陈述、旁证笔录、现场勘验笔录、身份信息、视听资料等。
- 填写报告:调查结束后,执法部门会填写《案件调查终结报告》,并提出处理意见。
三、行政处罚前的告知与申辩
- 告知权利:在作出行政处罚决定前,执法部门会制作《责令限期拆除事先告知书》或《听证告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知其依法享有的权利。
- 听取申辩:执法部门会听取当事人的陈述和申辩,并在3天内进行复核。如果当事人提出的事实、理由或证据成立,执法部门会予以采纳。
四、行政处罚决定与执行
- 作出决定:经过上述步骤后,执法部门会作出行政处罚决定,并依法送达当事人。
- 执行处罚:如果当事人未在规定期限内履行处罚决定,执法部门会依法申请法院强制执行。
五、罚没建筑设施的移交与处置(以长沙县为例)
移交流程:
- 县行政执法局在作出行政处罚后,会向多部门及属地镇(街)报送设施情况并征求处置意见。
- 相关单位在10个工作日内反馈意见。如果设施不满足规划、存在安全隐患等,会出具“不予保留”意见,由镇(街)牵头拆除,县行政执法局配合。
- 如果各部门均出具“可予保留”意见且处罚执行到位后,县行政执法局会按类型移交设施。公益类型设施会联合多部门查验后,由县财政局开具函件移交镇(街)或主管部门;非公益类型设施则会联合多部门查验后,由县自然资源局出具备案表报县财政局备案,再移交镇(街)管理。
处置方式:
- 保留后因规划调整等确需拆除的,镇(街)会报请县政府同意后组织拆除,县行政执法局配合。
- 国有土地上的公益类设施会完善国有资产权属登记;非公益类设施会评估报备后与土地一并作价出让,款项缴财政专户。
- 集体土地上的公益类设施会申请无偿调拨或划转;非公益类设施经审查后,镇(街)可用于公益事业或出租,收入缴财政专户。
六、法律责任
如果妨碍执行公务、擅自占有、使用、破坏罚没设施或相关单位工作人员未按规定履职造成国有资产流失的,将依法追究相关责任人的法律责任。
综上所述,违建的罚没流程是一个复杂且严谨的过程,涉及多个步骤和多个部门的协作。希望以上解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的了解,请随时告诉我。