虚开发票套取公款给领导送礼的行为涉嫌违法犯罪，需承担刑事责任与行政责任，同时可能面临党纪处分，具体处理需结合行为性质与情节严重程度。以下从法律定性、刑事责任、行政责任、党纪处分四个维度展开分析：

一、法律定性：行为涉嫌多项违法犯罪

虚开发票套取公款的行为，本质是通过虚构交易、伪造凭证等手段非法占有公共财物，同时为掩盖非法目的向领导行贿。根据《刑法》及相关司法解释，该行为可能同时触犯贪污罪与行贿罪：

1. 贪污罪（《刑法》第382条）：若行为人利用职务便利，通过虚开发票套取公款归个人使用，数额达到3万元以上，即构成贪污罪。例如，某公司财务人员虚开发票报销10万元用于个人消费，可能被认定为贪污。
2. 行贿罪（《刑法》第389条）：若套取公款后用于向领导行贿，且行贿数额达到3万元以上，或存在“为谋取不正当利益”等情节（如提拔、承揽项目），则构成行贿罪。例如，为争取领导支持虚开发票套取5万元送礼，可能被认定为行贿。

二、刑事责任：数罪并罚或择一重罪处罚

根据行为具体情节，可能面临两种刑事责任认定方式：

1. 数罪并罚：若贪污与行贿行为独立成罪（如套取公款后部分用于个人消费、部分用于行贿），且均达到犯罪标准，则需对两罪分别量刑后合并执行。例如，贪污10万元（处3年以下有期徒刑）与行贿8万元（处3年以下有期徒刑），最终可能合并执行3-6年有期徒刑。
2. 择一重罪处罚：若两行为存在牵连关系（如套取公款的唯一目的是行贿），则可能按重罪处罚。例如，套取公款5万元全部用于行贿，若行贿罪量刑更重，则按行贿罪定罪。

量刑关键因素：犯罪数额、次数、是否造成重大损失、是否自首/立功、是否退赃等。例如，贪污数额特别巨大（300万元以上）或行贿情节特别严重（如行贿数额200万元以上），可能面临10年以上有期徒刑甚至无期徒刑。

三、行政责任：单位可解除劳动合同并追偿损失

即使行为未达到刑事犯罪标准，仍可能面临行政责任：

1. 单位处理：根据《劳动合同法》第39条，劳动者严重违反用人单位规章制度（如虚开发票、贪污公款）的，单位可解除劳动合同且无需支付经济补偿。
2. 追偿损失：单位有权要求行为人返还套取的公款，并可通过民事诉讼主张赔偿。例如，员工虚开发票套取2万元送礼，单位可要求其全额返还并赔偿因调查产生的费用。

四、党纪处分：党员需承担更严厉的纪律责任

若行为人为党员，除法律责任外，还需接受党纪处分：

1. 贪污行为：根据《中国共产党纪律处分条例》第40条，贪污数额较大（如1万元以上）的，给予撤销党内职务或留党察看处分；数额巨大（如20万元以上）的，给予开除党籍处分。
2. 行贿行为：根据第89条，向公职人员行贿的，给予警告或严重警告处分；情节严重的（如行贿数额较大），给予撤销党内职务至开除党籍处分。

综合处理建议：

1. 若已实施该行为，应立即停止并主动向单位或纪检监察机关坦白，争取从宽处理（如自首、退赃可减轻刑事责任）；
   
2. 若发现他人实施该行为，可向单位审计部门、纪检监察机关或公安机关举报（举报属实可能获奖励且受法律保护）；
   
3. 日常工作中需严格遵守财务制度，避免参与或协助虚开发票、套取公款等行为，防止触碰法律红线。
   

如有进一步疑问（如具体案件量刑、证据固定等），可直接向我咨询，我会结合细节提供更精准的分析。