小餐馆没有明码标价，确实可能构成违法行为。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律背景与规定

根据《中华人民共和国价格法》第十三条的规定，经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。这一规定旨在保护消费者的知情权，确保消费者在购买商品或接受服务时能够充分了解价格信息，从而做出明智的选择。

二、小餐馆未明码标价的法律后果

1. 行政处罚：

   • 如果小餐馆未按照规定明码标价，根据《价格违法行为行政处罚规定》的相关规定，价格主管部门可以责令其改正，没收违法所得，并可以处以罚款。罚款的数额根据违法情节的严重程度而定，可能从几千元到几万元不等。

2. 消费者权益保护：

   • 未明码标价还可能损害消费者的权益。消费者在购买商品或接受服务时，有权了解商品或服务的真实价格。如果小餐馆未明码标价，消费者可能因信息不对称而遭受经济损失。在这种情况下，消费者可以向消费者协会或相关监管部门投诉，要求小餐馆承担相应的法律责任。

三、特殊情况与例外

虽然明码标价是法律的一般要求，但也存在一些特殊情况或例外。例如，对于某些即时制作、即时消费的商品或服务，如街头小吃、快餐等，可能由于商品或服务的特殊性而难以做到完全明码标价。然而，这并不意味着这些经营者可以完全免除明码标价的义务。他们仍然应当尽可能以清晰、明确的方式向消费者提供价格信息，如通过菜单、价目表或口头告知等方式。

四、建议与措施

1. 对于小餐馆经营者：

   • 应当严格遵守价格法律法规，确保所有商品和服务都明码标价。
   • 定期检查价目表或菜单，确保价格信息的准确性和及时性。
   • 如果遇到特殊情况或难以明码标价的商品或服务，应当主动向消费者解释并说明原因。

2. 对于消费者：

   • 在购买商品或接受服务时，应当注意查看价目表或菜单，了解商品或服务的价格信息。
   • 如果发现小餐馆未明码标价或价格信息不准确，可以向消费者协会或相关监管部门投诉。

总结来说，小餐馆没有明码标价可能构成违法行为，并可能面临行政处罚和消费者权益保护方面的法律责任。因此，小餐馆经营者应当严格遵守价格法律法规，确保所有商品和服务都明码标价；同时，消费者也应当注意保护自己的权益，及时投诉和举报未明码标价的行为。如果您在合同纠纷或侵权纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。