合同漏项的设备能否由甲方招标，需视具体情况而定，但通常来说，若合同未明确禁止，甲方有权对漏项设备进行招标采购。以下从不同角度进行分析：
一、合同约定角度
合同有明确约定：
- 如果合同中已经明确约定了设备的采购范围、方式以及漏项设备的处理方式，那么双方应当严格按照合同约定执行。例如，合同可能规定，对于漏项设备，甲方有权自行采购，或者必须通过双方协商一致后进行采购。
- 法律建议：在这种情况下，甲方应首先审查合同条款，确保自己的招标行为符合合同约定，避免违约风险。
合同无明确约定：
- 如果合同中没有明确约定漏项设备的处理方式，那么甲方在招标采购漏项设备时，应考虑到乙方的利益，避免损害乙方的合法权益。
- 法律建议：甲方在招标前，可以与乙方进行协商，就漏项设备的采购方式、价格等达成一致意见，并签订补充协议，以明确双方的权利和义务。
二、法律原则角度
诚实信用原则：
- 在合同履行过程中，双方应遵循诚实信用原则，不得损害对方的合法权益。如果甲方在招标采购漏项设备时，未与乙方协商或未考虑乙方的利益，可能构成违约或侵权。
- 法律后果：甲方可能因此承担违约责任或侵权责任，包括赔偿乙方因此遭受的损失。
公平原则：
- 合同的履行应遵循公平原则，确保双方的权利和义务相对平衡。如果甲方在招标采购漏项设备时，利用自己的优势地位损害乙方的利益，可能违反公平原则。
- 法律建议：甲方在招标采购漏项设备时，应确保招标过程的公开、公平、公正，避免利用自己的优势地位损害乙方的利益。
三、实际操作角度
招标流程的合规性：
- 甲方在招标采购漏项设备时，应确保招标流程的合规性，包括招标公告的发布、招标文件的编制、投标人的资格审查、评标标准的制定等。
- 法律建议：甲方可以聘请专业的招标代理机构或律师进行招标流程的指导和监督，确保招标过程的合法性和合规性。
与乙方的沟通协调：
- 在招标采购漏项设备前，甲方应与乙方进行充分的沟通协调，了解乙方的意见和诉求，尽量达成一致意见。
- 法律建议：甲方可以邀请乙方参与招标文件的编制和评标标准的制定过程，增加乙方的参与度和认同感。
总结与进一步建议：合同漏项的设备能否由甲方招标，需根据合同约定、法律原则以及实际操作情况综合判断。在实际操作中，甲方应确保招标流程的合规性，并与乙方进行充分的沟通协调，以避免纠纷和风险。如果您在合同履行过程中遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。