使用“梯子”上外网的行为是否违法，需根据具体情况判断。以下是对这一问题的详细分析：
违法情形：
- 根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道（如非法定的“梯子”软件或设备）进行国际联网。因此，未经授权擅自建立或使用非法定信道进行国际联网是违法的。
- 对于违反上述规定的行为，法律有明确的制裁措施。根据相关规定，未经电信主管部门批准，擅自建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境活动的，将由公安机关责令停止联网，并给予警告，同时可以并处15000元以下的罚款；若有违法所得，还将被没收。
合法情形：
- 并非所有使用“梯子”上外网的行为都构成违法。在合法合规的范围内，如因工作需要并经过相关部门批准使用特定的网络服务，则不构成违法。例如，某些企业或机构可能因业务需要，经过相关部门批准后，使用特定的网络服务进行国际联网，这种情况下使用“梯子”或类似工具是合法的。
建议与注意事项：
- 增强法律意识：用户应了解并遵守相关法律法规，避免因不了解法律而误触法律红线。
- 合法途径申请：在需要访问境外网站时，应通过合法途径申请并获得相关部门的批准，以确保自己的行为符合法律法规的要求。
- 保护个人信息和隐私：在使用网络服务时，用户应提高网络安全意识，保护好自己的个人信息和隐私，避免成为网络犯罪的受害者。
综上所述，使用“梯子”上外网的行为是否违法，需根据具体情况综合判断。如果你有关于网络法律方面的疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。