政府采购失效的法规不能作为资格条件。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法规失效的法律意义
法规一旦失效，即意味着其不再具有法律效力，不再对任何行为产生约束或指导作用。政府采购活动必须严格遵守现行有效的法律法规，使用失效的法规作为资格条件，不仅违反了法律的基本原则，也可能导致采购活动的无效或引发法律纠纷。
二、资格条件的设定原则
在政府采购中，资格条件的设定应当遵循公平、公正、公开的原则，且必须基于现行有效的法律法规。资格条件应当与采购项目的具体需求和实际履行能力密切相关，确保所有潜在供应商都能在同等条件下参与竞争。使用失效的法规作为资格条件，显然违背了这些原则，可能对供应商造成不公平的待遇。
三、失效法规作为资格条件的法律后果
采购活动无效：如果采购文件中使用了失效的法规作为资格条件，且该条件对采购结果产生了实质性影响，那么整个采购活动可能被视为无效。这将对采购人、供应商以及公共利益造成不必要的损失。
法律责任：采购人或相关责任人可能因使用失效法规而承担法律责任。根据相关法律法规，采购人应当确保采购活动的合法性和合规性，使用失效法规可能构成违法行为，需要承担相应的法律责任。
供应商权益受损：对于供应商而言，如果因采购文件中使用了失效法规而未能获得公平竞争的机会，其合法权益将受到损害。供应商有权要求采购人纠正错误，并可能因此提起法律诉讼。
四、实际操作建议
审查法规有效性：在设定政府采购资格条件时，采购人应当仔细审查所引用的法律法规是否现行有效。可以通过查阅官方发布的法律法规汇编、咨询法律专业人士或使用专业的法律数据库等方式进行确认。
遵循公平原则：资格条件的设定应当遵循公平、公正、公开的原则，确保所有潜在供应商都能在同等条件下参与竞争。避免使用过于苛刻或歧视性的条件，以维护政府采购市场的健康秩序。
及时更新采购文件：如果发现采购文件中引用了失效的法规，采购人应当及时更新采购文件，确保所有内容均符合现行有效的法律法规要求。
综上所述，政府采购失效的法规不能作为资格条件。采购人应当严格遵守现行有效的法律法规，确保采购活动的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。