若未查出非法行医行为，卫健委通常会依法不进行行政处罚，但可能根据具体情况采取其他管理措施。具体分析如下：

1. 无证据不处罚原则
   根据《行政处罚法》第四十条，行政机关必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。若卫健委经调查未发现非法行医的客观证据（如未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业、未取得医师资格从事诊疗活动等），则不得对当事人实施行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停止执业活动等。

2. 可能采取的其他管理措施

   • 教育警示：对存在潜在风险但未构成违法的主体（如未规范悬挂证照、未及时更新从业人员信息等），卫健委可进行口头或书面警示，要求其限期整改。
     
   • 动态监管：将相关主体纳入重点监测名单，增加检查频次，确保其后续经营活动符合法律法规要求。
     
   • 移送线索：若调查中发现其他部门管辖的违法行为（如虚假宣传、销售假药等），卫健委可依法将线索移送市场监管、公安等部门处理。
     
   • 信息公开：对曾被举报但未查实的主体，卫健委可能在其官方网站或信用信息平台公示调查结果，接受社会监督（需符合《政府信息公开条例》规定）。

3. 当事人权利保障
   若当事人认为卫健委的调查结论有误（如遗漏证据、适用法律错误），可依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或变更相关决定。复议或诉讼期间，除非符合法定情形，否则不停止原决定的执行。

建议：若您涉及此类情形，可要求卫健委出具书面调查结论，并核对结论中引用的法律依据及事实认定是否准确。如有异议，及时通过法律途径维护权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。