结论前置：违法后更换证件（如驾驶证、身份证等）并不能免除行政处罚，是否罚款取决于违法行为是否被查实以及是否在追责时效内。以下分情况具体说明：
1. 违法行为已被记录或查实，更换证件不影响处罚
- 法律依据：根据《行政处罚法》第三十六条，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追责时效延长至五年）。若违法行为已被执法机关记录（如交通违章被摄像头抓拍、现场执法记录等），即使后续更换证件，执法机关仍可通过身份证号、驾驶证号等唯一标识关联违法行为，并依法处罚。
- 示例：交通违章被电子眼抓拍后，即使更换驾驶证，交警部门仍可通过原驾驶证号或身份证号调取违法记录，并要求缴纳罚款。
2. 违法行为未被记录，但仍在追责时效内，更换证件可能影响处罚
- 关键点：若违法行为未被执法机关当场查获或记录（如未被摄像头抓拍、未被现场执法人员发现），且更换证件后身份信息发生变更（如身份证号、驾驶证号变更），执法机关可能因无法关联违法行为人而无法处罚。但需注意：
- 身份证号变更：公民身份证号具有唯一性，通常不会因换证变更（除非涉及重号纠正等特殊情况），因此更换身份证一般不影响处罚。
- 驾驶证号变更：驾驶证号与身份证号绑定，若因特殊原因变更驾驶证号（如原驾驶证被吊销后重新申领），需向执法机关说明情况，但违法行为仍可能被追溯。
- 风险提示：故意通过更换证件逃避处罚可能构成“逃避行政处罚”，根据《治安管理处罚法》第五十条，阻碍执法机关依法执行职务的，可处警告或二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
3. 违法行为已过追责时效，不再处罚
- 法律依据：如前所述，若违法行为超过二年（或五年）未被发现，执法机关不再给予行政处罚。但需注意：
- “被发现”的界定：指执法机关通过调查、取证等方式实际知悉违法行为，而非仅以当事人自认为标准。
- 例外情形：若违法行为涉嫌犯罪（如危险驾驶罪），则适用《刑法》的追诉时效（最高可达二十年），不受行政处罚追责时效限制。
建议
- 主动配合调查：若已知自己存在违法行为，建议主动向执法机关说明情况，争取从轻或减轻处罚。
- 勿存侥幸心理：更换证件无法从根本上逃避法律责任，且可能因阻碍执法加重处罚。
- 咨询专业意见：若对违法行为性质或处罚有疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供法律分析。