劳动能力鉴定既可以由单位申请，也可以由工伤职工或其近亲属申请，具体选择哪种方式，需结合实际情况和法律规定来决定。以下是对这一问题的详细分析：

一、申请主体及法律规定

1. 单位申请：

   • 法律规定：根据《工伤保险条例》及相关规定，用人单位在职工发生工伤，且经治疗伤情相对稳定后存在残疾或影响劳动能力，或停工留薪期满（含经劳动能力鉴定委员会确认的延长期限）时，有责任及时向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。
   • 优势：单位通常熟悉办理流程和所需材料，有专门人员负责，可能更高效和专业，能节省职工的时间和精力。
   • 不足：若单位与职工存在矛盾或纠纷，可能会出现拖延或拒绝申请的情况。

2. 工伤职工或其近亲属申请：

   • 法律规定：若用人单位未按规定时间提出申请，工伤职工或其近亲属有权在有效时间内（通常为劳动能力鉴定结论作出之日起1年内）自行向同一机构提出鉴定申请。
   • 优势：当单位不配合时，职工自行申请能主动维护自身权益，确保赔偿申请的及时性。
   • 不足：职工可能对申请流程和所需材料不够熟悉，容易导致资料准备不全或申请流程错误，可能延长申请时间，甚至影响赔偿的顺利获得。

二、申请所需材料及流程

无论由谁申请，都需准备以下关键材料，并遵循特定流程：

• 申请材料：

  • 劳动能力鉴定申请表（填写完整、准确，个人申请时可省略用人单位公章）
  • 诊断证明与病历材料（包括工伤认定决定书原件及复印件、有效的诊断证明、按医疗机构规定复印的检查报告等完整病历资料）
  • 身份证明材料（工伤职工的居民身份证或社会保障卡等有效身份证明原件及复印件）
  • 其他附加材料（根据劳动能力鉴定委员会的具体要求提供）

• 申请流程：

  1. 提交申请：将准备好的申请材料提交至设区的市级劳动能力鉴定委员会。
  2. 材料审核：委员会将对提交的材料进行严格审核。如材料不完整，将在5个工作日内一次性书面告知申请人需补正的全部内容。
  3. 组织专家鉴定：材料齐全后，委员会将从医疗卫生专家库中随机抽取3名或5名专家组成专家组，负责提出鉴定意见。
  4. 作出鉴定结论：基于专家组的鉴定意见，委员会将作出劳动能力鉴定结论。必要时，可委托有资格的医疗机构进行辅助诊断。整个鉴定过程通常自收到申请之日起60日内完成，特殊情况下可延长30日。
  5. 结论送达：鉴定结论作出后，将及时送达给申请鉴定的单位和个人。

三、建议与注意事项

1. 选择申请主体：

   • 若单位与职工关系和谐，且单位愿意配合，建议由单位申请，以节省职工的时间和精力。
   • 若单位与职工存在矛盾或纠纷，或单位拖延、拒绝申请，建议职工或其近亲属自行申请，以主动维护自身权益。

2. 确保材料齐全：

   • 无论由谁申请，都应确保申请材料齐全、真实有效，并符合相关法律法规和政策规定。如有需要，可咨询当地社保经办机构或专业律师（即我本人，黄兆麟律师，专注于劳动纠纷领域）以获取更详细的指导和帮助。

3. 关注申请时间：

   • 工伤职工或其近亲属自行申请时，应注意申请时间限制，避免错过申请时机。

综上所述，劳动能力鉴定的申请主体选择需结合实际情况和法律规定来决定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。