欠款人在监外执行期间进行诈骗，是可以立案的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、监外执行的法律含义与限制
监外执行，是指被判处有期徒刑、无期徒刑和拘役的罪犯，由于其具有不宜收监执行的特殊原因，按照法律规定，由居住地社区矫正机构执行，在监外来执行刑罚的一种执行办法。然而，监外执行并不意味着罪犯可以完全自由地行动或不受任何法律约束。在监外执行期间，罪犯仍然需要遵守法律法规，接受社区矫正机构的监督和管理，并定期报告自己的活动情况。
二、诈骗行为的法律性质
诈骗行为，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪，应当依法追究刑事责任。
三、监外执行期间诈骗的立案可能性
法律适用：欠款人在监外执行期间进行诈骗，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》中关于诈骗罪的规定。无论其是否处于监外执行状态，只要其诈骗行为符合诈骗罪的构成要件，就应当依法立案侦查。
立案条件：立案需要满足一定的条件，包括有犯罪事实发生、需要追究刑事责任、以及属于自己管辖的范围等。在欠款人监外执行期间进行诈骗的情况下，这些条件通常都是满足的。因此，公安机关在接到报案后，应当依法进行立案侦查。
法律后果：如果欠款人在监外执行期间诈骗行为被立案并查实，其将面临更加严重的法律后果。一方面，其原有的监外执行状态可能会被撤销，被重新收监执行剩余的刑罚；另一方面，其诈骗行为还将构成新的犯罪，需要依法追究刑事责任，并可能面临数罪并罚的情况。
四、实际操作中的注意事项
及时报案：如果发现欠款人在监外执行期间进行诈骗，应当及时向公安机关报案，并提供相关证据材料，以便公安机关及时立案侦查。
配合调查：在公安机关立案侦查过程中，应当积极配合调查工作，如实提供情况，不得隐瞒或歪曲事实。
法律咨询：如果对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和建议。
综上所述，欠款人在监外执行期间进行诈骗是可以立案的。如果遇到此类情况，应当及时向公安机关报案，并积极配合调查工作。同时，如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我提问。