公务员投资拟并购重组的非上市公司，是否违规需分情况讨论，具体如下：
一、公务员投资行为的一般性限制
根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条的规定，公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：…（十六）违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一条款明确禁止了公务员从事或参与营利性活动，以及在企业等营利性组织中兼任职务。因此，如果公务员直接以个人名义投资拟并购重组的非上市公司，并获取经济利益，这很可能构成违规。
二、特殊情况下的合规性分析
尽管公务员法对公务员的投资行为有一般性限制，但也存在一些特殊情况或例外。例如：
特定投资渠道：某些地区或部门可能允许公务员通过特定的投资渠道（如公务员持股计划、员工持股平台等）间接参与企业投资。但这种情况通常受到严格的限制和监管，且需要符合特定的条件和程序。如果公务员的投资行为符合这些特定渠道和条件，那么可能不构成违规。但这种情况较为少见，且需要具体了解当地或部门的相关规定。
非营利性组织投资：如果公务员投资的是非营利性组织或公益项目，且该投资行为不涉及个人经济利益，那么可能不构成违规。然而，拟并购重组的非上市公司通常属于营利性组织，因此这一例外情况在此并不适用。
家庭成员代持：有些公务员可能试图通过家庭成员（如配偶、子女等）代持股份的方式间接参与企业投资。然而，这种行为同样可能受到监管和审查，且如果被发现，公务员本人仍可能面临纪律处分或法律责任。因此，这种规避方式并不可取。
三、法律后果与风险提示
如果公务员违反规定从事或参与营利性活动，包括投资拟并购重组的非上市公司，可能面临以下法律后果：
纪律处分：根据公务员法的规定，公务员违反纪律的，可以根据情节轻重给予相应的纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
法律责任：如果公务员的投资行为涉及违法犯罪（如贪污受贿、挪用公款等），还可能面临刑事责任的追究。
四、建议与结论
公务员应严格遵守公务员法的规定，避免从事或参与任何营利性活动，包括投资拟并购重组的非上市公司。如果公务员有投资需求或兴趣，可以考虑通过合法合规的渠道进行投资，如购买公募基金、国债等。同时，公务员也应加强法律意识和风险意识，避免因违规行为而给自己带来不必要的麻烦和损失。
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