向个人消费者回扣是否构成不正当竞争，这主要取决于回扣的具体形式、目的以及是否违反了相关法律法规的规定。一般来说，如果回扣行为违反了诚实信用原则和商业道德，损害了其他经营者的合法权益，扰乱了社会经济秩序，那么就可能构成不正当竞争。以下从几个方面进行详细分析：
一、回扣行为的法律定性
商业贿赂与回扣的关系：
- 商业贿赂是指经营者为了获取交易机会或者竞争优势，采用财物或者其他手段收买对方单位或者个人的行为。回扣，作为商业贿赂的一种形式，通常指的是在商品交易中，卖方从价款中按一定比例返还给买方的款项。
- 如果回扣行为符合商业贿赂的构成要件，即具有谋取不正当利益的目的，且通过不正当手段进行，那么这种回扣行为就可能构成商业贿赂，进而构成不正当竞争。
法律法规的明确规定：
- 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。
- 这意味着，如果回扣行为是在账外暗中进行的，且目的是为了谋取不正当利益，那么这种行为就明确被法律所禁止，构成不正当竞争。
二、回扣行为构成不正当竞争的具体情形
账外暗中给予回扣：
- 如果经营者在销售商品或提供服务时，在账外暗中给予个人消费者回扣，且这种回扣行为没有合法依据，也没有在财务账簿上如实记载，那么这种行为就可能构成商业贿赂，进而构成不正当竞争。
回扣行为损害其他经营者利益：
- 如果回扣行为导致其他经营者在市场竞争中处于不利地位，或者破坏了市场的公平竞争环境，那么这种行为也可能构成不正当竞争。例如，通过给予回扣来排挤竞争对手，或者通过回扣来诱导消费者购买质量不佳的商品或服务。
回扣行为违反行业规范或商业道德：
- 即使回扣行为没有直接违反法律法规的具体条款，但如果它违反了行业规范或商业道德，也可能被视为不正当竞争行为。例如，在某些行业中，给予回扣被视为不道德或不合法的行为，那么这种行为就可能受到行业的谴责或法律的制裁。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果回扣行为被认定为不正当竞争行为，那么经营者可能面临法律责任，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。同时，这种行为还可能对经营者的声誉和信誉造成严重影响，导致消费者信任度下降，进而影响其市场竞争力。
建议：
- 经营者应该遵守法律法规和商业道德，避免采用回扣等不正当手段进行市场竞争。相反，应该通过提高商品质量、优化服务、降低价格等合法手段来吸引消费者，提升市场竞争力。
- 如果消费者遇到经营者给予回扣的情况，应该保持警惕，仔细甄别回扣的真实性和合法性。同时，也可以向相关部门举报不正当竞争行为，维护市场秩序和自身权益。
综上所述，向个人消费者回扣是否构成不正当竞争，取决于回扣的具体形式、目的以及是否违反了相关法律法规的规定。如果回扣行为违反了诚实信用原则和商业道德，损害了其他经营者的合法权益，扰乱了社会经济秩序，那么就可能构成不正当竞争。因此，经营者应该遵守法律法规和商业道德，避免采用不正当手段进行市场竞争。如果您有更多关于公司法务或经济纠纷的问题，可以直接向我咨询。