托书不是提单，二者是不同的法律文件，具有不同的法律性质和功能。以下是具体分析：

1. 定义与性质

   • 托书：通常指的是委托书或授权书，是委托人（如货主或发货人）授权给受托人（如货运代理或第三方）代为处理特定事务（如货物运输、报关等）的书面文件。它体现了委托人与受托人之间的代理关系。
   • 提单：是海上货物运输合同的证明，也是货物所有权的凭证。它由承运人（如船公司）或其代理人签发，证明已接收货物并承诺按照提单上的条款将货物运至指定地点并交付给收货人。

2. 功能与作用

   • 托书：主要用于确立委托人与受托人之间的代理关系，明确双方的权利和义务，以及受托人代为处理事务的范围和权限。
   • 提单：则具有多重功能，包括作为货物运输合同的证明、货物收据、以及货物所有权的凭证。在国际贸易中，提单是重要的单证之一，对于货物的交付、转让和结算都具有重要作用。

3. 法律关系

   • 托书：涉及的是委托人与受托人之间的代理法律关系，受《民法典》等相关法律法规的调整。
   • 提单：则涉及承运人、托运人、收货人等多方之间的运输法律关系，受《海商法》等相关法律法规的调整。