占用城市道路停车被罚1000元的认定需结合具体违法情形、地方性法规及执法程序综合判断，以下从法律依据、违法情形、处罚程序三个维度展开分析：

一、法律依据：地方性法规是核心依据

根据《道路交通安全法》第37条、第56条，城市道路（含机动车道、非机动车道、人行道）禁止擅自占用停车，但具体罚款标准由省级人大或政府制定的地方性法规明确。例如：

1. 北京市：《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》第99条第5项规定，占用道路停车违反禁令标志、标线的，处200元以上2000元以下罚款；
2. 上海市：《上海市道路交通管理条例》第76条第1款规定，擅自占用道路停车的，处200元以上1000元以下罚款；
3. 广东省：《广东省道路交通安全条例》第59条第13项规定，在禁止停车的路段停车的，处200元罚款，但若占用消防通道、盲道等特殊区域，可能适用更高标准。

关键点：1000元罚款需符合地方性法规中“情节严重”或“特定区域”的加重条款，例如占用消防通道、人行横道、公交专用道等。

二、违法情形：需满足“占用道路”且“影响通行”

执法部门认定违法需同时满足两个条件：

1. 客观行为：车辆停放位置属于城市道路范围（包括路缘石以上未规划停车位的区域），且未取得临时停车许可；
2. 主观过错：驾驶人明知或应知该区域禁止停车（如设有禁停标志、标线或被交管部门划定为禁停区）；
3. 危害后果：占用道路导致行人、其他车辆通行受阻，或引发交通拥堵、事故隐患。

典型案例：若车辆停放在医院、学校门口的消防通道上，即使未造成实际拥堵，也可能因“危及公共安全”被认定为情节严重，适用1000元罚款。

三、处罚程序：需符合法定流程，否则可申请复议或诉讼

若对处罚有异议，可从以下程序角度核查：

1. 告知程序：执法人员需出示执法证件，口头或书面告知违法事实、处罚依据及权利（如陈述、申辩权）；
2. 证据固定：处罚决定书需载明违法时间、地点、车辆信息及现场照片、监控录像等证据；
3. 救济途径：若认为处罚不当，可在收到决定书后60日内申请行政复议，或6个月内直接向法院提起行政诉讼。

建议行动：若收到1000元罚单，首先核对处罚决定书中的法律依据是否与地方性法规一致，其次确认执法程序是否合规（如是否未告知权利、证据是否充分）。若存在程序瑕疵或法律依据错误，可依法主张撤销处罚。

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体地区的处罚标准或复议流程。