在供应商采购的合同中，确实需要就分包和转包事项进行明确约定，这不仅是法律法规的要求，也是保障采购项目顺利进行、维护双方权益的重要措施。以下是对这一问题的详细解答：

一、分包的相关规定与约定

1. 合法分包的条件：

   • 经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。这意味着，分包并非供应商单方面可以决定的行为，必须得到采购人的明确同意。
   • 接受分包的供应商应当具备相应的资质条件，且不得再次分包。这确保了分包商具备完成分包任务的能力，并防止了分包链条的无限延伸。

2. 分包的事先约定：

   • 采购人可以在招标文件中明确禁止中标人对非主体、非关键性工作进行分包，或在合同中就分包事项作出具体约定。这样的约定有助于明确双方的权利和义务，避免后续争议。
   • 若招标文件或合同中有相关禁止性规定，则中标人不得擅自分包。违反这一规定将面临法律责任。

3. 分包的法律责任：

   • 中标、成交供应商必须就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商也要就分包项目承担责任。若因分包问题导致合同无法履行或造成损失，中标人和分包供应商需承担连带赔偿责任。

二、转包的相关规定与禁止

• 政府采购合同不得转包：即不能将合同的全部义务转让给第三方。转包行为严重违反了政府采购的公平、公正原则，损害了采购人的利益，因此是被严格禁止的。
• 违规处罚：若供应商违反转包规定，将面临没收履约保证金、罚款、列入不良行为记录名单等处罚，情节严重的还可能被禁止参加政府采购活动一至三年。

三、合同中约定分包和转包的重要性

1. 明确双方权利义务：通过合同约定分包和转包事项，可以明确采购人和供应商在分包过程中的权利和义务，避免后续争议。
2. 保障项目顺利进行：合理的分包安排可以确保采购项目的顺利进行，提高项目执行效率。同时，禁止转包可以防止项目被层层转包导致质量下降或无法按时完成。
3. 维护市场秩序：通过合同约定分包和转包事项，有助于维护政府采购市场的秩序，促进公平竞争和良性发展。

四、实际操作建议

• 在招标文件中明确分包和转包的规定：采购人应在招标文件中明确分包和转包的相关规定，包括分包的条件、限制、法律责任等，以便供应商在投标时充分了解并遵守。
• 在合同中详细约定分包事项：若采购人同意供应商进行分包，应在合同中详细约定分包的具体事项，包括分包商的选择标准、分包范围、分包价格、质量要求等。
• 加强监督和管理：采购人应加强对供应商分包行为的监督和管理，确保分包商具备相应资质条件并按照合同约定履行义务。

综上所述，供应商采购的合同中确实需要就分包和转包事项进行明确约定。这不仅是法律法规的要求，也是保障采购项目顺利进行、维护双方权益的重要措施。