在建设工程合同中，承包违约金的数额并没有一个固定的法定上限，但通常不应超过因违约所造成的实际损失的30%，且在实际操作中，合同标的额的20%常被作为约定违约金的一个参考上限。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同约定优先原则：

   • 建设工程合同中，双方有权根据项目的具体情况，自行约定违约金的数额或计算方法。只要该约定不违反法律法规的强制性规定，即为有效。因此，首先应依据合同中的约定来确定违约金数额。

2. 实际损失为基础进行调整：

   • 如果合同中没有约定违约金或约定不明确，或者约定的违约金与实际损失存在显著差距，那么违约方应赔偿因违约行为给对方造成的实际经济损失。这包括直接损失和履行利益损失，但赔偿总额不得超过违约方在签订合同时所预见或应当预见的因违约可能造成的损失。
   • 在司法实践中，一般认为违约金超过造成损失的30%即属于“过分高于”，此时违约方有权请求人民法院或仲裁机构进行适当减少。例如，若因一方违约给对方造成的实际损失为100万元，那么违约金若超过130万元，则可能被视为过高而需调整。

3. 综合考虑多种因素：

   • 在确定违约金时，除了考虑实际损失外，还应综合考虑合同的性质、目的、履行情况、违约方的过错程度以及守约方的预期利益等多种因素。若损害严重，违约金可适当上浮，但需避免过高导致的不公平。
   • 在实际操作中，合同标的额的20%常被视为约定违约金的一个合理参考上限，这有助于保持合同的公平性和合理性。但这一比例并非绝对，具体数额仍需根据合同约定和实际情况进行综合判断。

4. 法律条款依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条的规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。”

应用指导：

• 在签订建设工程合同时，双方应充分协商，根据工程性质、风险承担能力及预期利益等因素，合理约定违约金的数额或计算方法。
• 若约定的违约金可能超过实际损失的30%，建议考虑调整以避免未来可能的法律纠纷。
• 在面临违约金争议时，应及时向我咨询，根据具体情况进行法律分析，以维护自身合法权益。

综上所述，建设工程合同中的违约金设定需严谨且合理，既要确保合同的约束力，又要避免不公平现象的发生。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。