分公司可以按照其经营范围来设立，但需严格遵循相关法律法规，并确保其经营范围不超出总公司的经营范围。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与解析
根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，公司有权设立分公司，并需向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司作为总公司的分支机构，其经营范围受到总公司经营范围的限制，即分公司的经营范围不得超出总公司的经营范围。这一规定确保了分公司业务的合法性和合规性，同时也保护了消费者的权益和市场的公平竞争。
二、设立条件与流程
设立条件：
- 人员要求：分公司负责人需具备法定任职资格，不得为无民事行为能力人或限制民事行为能力人等法律禁止任职的人员。
- 名称规范：分公司名称需符合国家规定，必须包含所隶属公司的名称，并附加“分公司”等字样。
- 经营场所：分公司需有固定的经营场所，且该场所需提供合法的使用证明，如房产证或租赁合同。
- 经营范围：分公司的经营范围需明确，且不得超出总公司的经营范围。若涉及前置审批的项目，还需取得相应批准文件。
设立流程：
- 提交申请：由公司指定的代表或共同委托的代理人向公司登记机关提出分公司设立登记申请。
- 准备材料：包括登记申请书、公司章程、加盖公司印章的《企业法人营业执照》复印件、营业场所使用证明、分公司负责人任职文件和身份证明等。
- 审核与登记：公司登记机关对申请材料进行审核，符合条件的予以登记，并发放《营业执照》。分公司自领取《营业执照》之日起即正式成立。
三、注意事项与风险防控
- 民事责任承担：分公司不具有法人资格，其所有民事责任均由总公司承担。因此，在设立分公司前，总公司应确保具备相应的承担能力，并加强对分公司的管理和监督。
- 经营与管理规划：设立分公司前，总公司应对分公司的经营和管理进行充分规划和准备，包括制定详细的业务计划、财务预算和人员配置方案等，以确保分公司的顺利运营和合规发展。
- 政策差异关注：由于地区和政策的不同，分公司设立的具体要求可能有所差异。建议公司在设立分公司前，详细了解并遵守当地的法律法规和政策要求，避免因不了解政策而导致的法律风险。
四、分公司经营范围的变更
若分公司需要增加或变更经营范围，也需遵循相关法律程序和规定。具体来说，分公司增加经营范围需经过总公司的决策程序，并取得相关批准文件（如涉及前置审批项目），然后向公司登记机关申请变更登记。变更登记完成后，分公司方可按照新的经营范围开展业务。
总结来说，分公司可以按照其经营范围来设立，但需严格遵守相关法律法规和政策要求，确保经营范围的合法性和合规性。同时，总公司也应加强对分公司的管理和监督，确保分公司的顺利运营和合规发展。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。