将身份证照片发给别人，未经其同意是违法的，可能需承担民事、行政甚至刑事责任。以下是对这一问题的详细分析：
一、民事责任
侵犯隐私权：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。身份证照片上的个人信息，如姓名、住址、身份证号码等，均属于个人隐私范畴。
- 行为后果：未经权利人允许，擅自发送其身份证照片，是对其隐私权的严重侵犯。受害者有权要求侵权者停止侵害、赔礼道歉，并赔偿因此造成的经济损失和精神损害。
侵犯肖像权：
- 法律原则：公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。虽然发布身份证照片可能并非直接以营利为目的，但此行为若对他人造成不良影响或损害，同样构成对肖像权的侵犯。
- 实际影响：即使非营利目的，如果身份证照片的发布导致他人名誉受损、社会评价降低等，发布者仍需承担相应的法律责任。
二、行政责任
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，可处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 行为后果：私自发布他人身份证照片，若被认定为散布他人隐私，将面临上述行政处罚。
三、刑事责任
- 犯罪情形：如果发送身份证照片的行为伴随着其他违法行为，如恶意散布、利用照片进行诈骗、出售或购买个人信息等，那么还可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于侵犯公民个人信息罪、诈骗罪等相关条款。
- 法律后果：一旦构成犯罪，将面临更为严重的法律后果，包括但不限于有期徒刑、罚金等刑事处罚。例如，根据《刑法》第二百五十三条之一，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
四、合法例外情形
在特定合法情形下，如司法机关为执行公务需要依法公开相关信息等，发布他人身份证照片不违法。但这些情形需严格遵循法律规定和程序要求，且通常不会涉及未经同意的随意发送。
总结与建议：
在日常生活中，我们应尊重他人的隐私权和个人信息保护，不擅自传播他人的身份证照片或其他个人信息。如果因工作或生活需要必须发送他人身份证照片，应事先征得对方同意，并确保照片的使用范围和目的合法合规。若因擅自发送他人身份证照片而引发法律纠纷，建议及时咨询专业律师，以便妥善处理并降低法律风险。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。