在开设赌场罪的案件中，取证阶段确实有可能会传唤未被抓到的参赌人员。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律程序与取证需求
在刑事案件中，取证是至关重要的环节，它直接关系到案件的定性和量刑。开设赌场罪作为刑事犯罪，其取证过程需要全面、客观、公正地收集证据，以证明犯罪嫌疑人的犯罪事实。参赌人员作为案件的直接参与者，他们的证言和陈述对于证明赌场的存在、运营方式、赌资规模等关键事实具有重要作用。因此，在取证阶段，公安机关有权根据案件需要，传唤未被抓到的参赌人员到案接受询问，以获取相关证据。
二、传唤的法律依据
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，公安机关在侦查刑事案件时，有权对犯罪嫌疑人以及与案件有关的其他人员进行传唤。这里的“与案件有关的其他人员”就包括了参赌人员。传唤的目的是为了了解案件情况，收集证据，查明事实真相。因此，在开设赌场罪的案件中，传唤未被抓到的参赌人员是合法的，也是必要的。
三、传唤的实践操作
传唤方式：公安机关在传唤参赌人员时，通常会采取书面传唤或口头传唤的方式。书面传唤会出具《传唤通知书》，明确传唤的原因、时间和地点；口头传唤则是在现场直接告知参赌人员到案接受询问。
传唤程序：传唤参赌人员时，公安机关会遵循严格的程序要求，确保传唤的合法性和有效性。例如，传唤时应当出示工作证件和传唤证，告知被传唤人权利义务等。
参赌人员的权利与义务：被传唤的参赌人员有权了解传唤的原因和目的，有权拒绝非法传唤，但也有义务配合公安机关的调查工作，如实陈述案件事实。如果参赌人员拒绝配合或逃避传唤，公安机关有权采取强制措施将其带至指定地点接受询问。
四、未被抓到参赌人员的处理
对于未被抓到的参赌人员，公安机关会通过多种途径进行查找和传唤。如果参赌人员主动投案自首或配合公安机关的调查工作，可以依法从轻或减轻处罚；如果参赌人员逃避传唤或拒不配合调查工作，公安机关将依法采取强制措施，并可能对其从重处罚。
五、法律建议
对于参赌人员：如果收到公安机关的传唤通知，应当积极配合调查工作，如实陈述案件事实。逃避传唤或拒不配合调查工作只会加重自己的法律责任。
对于犯罪嫌疑人：如果涉嫌开设赌场罪，应当尽快委托专业律师进行辩护，了解自己的权利和义务，制定合理的辩护策略。
对于一般公众：应当增强法律意识，远离赌博活动，避免涉及刑事犯罪。如果发现身边有赌博活动或涉嫌开设赌场罪的行为，应当及时向公安机关举报。
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