结论：等效声级不超标但瞬时超过频率高，是否违法需分情况讨论，主要取决于具体法律法规的适用以及噪声排放的具体情形。

1. 法律法规的适用：

   • 在交通运输领域，噪声排放通常受到《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规的规范。这些法规往往对噪声的排放标准、监测方法以及违法行为的认定等作出了明确规定。
   • 等效声级和瞬时声级是噪声监测中的两个重要指标。等效声级反映的是一段时间内噪声的平均水平，而瞬时声级则反映的是某一瞬间的噪声强度。法规中可能同时规定了等效声级和瞬时声级的限值，或者仅规定了等效声级的限值。

2. 等效声级不超标但瞬时超过频率高的情况分析：

   • 若法规仅规定等效声级限值：在此情况下，只要等效声级不超标，即使瞬时声级频繁超过限值，也可能不构成违法。因为法规的关注点在于噪声的平均水平，而非瞬间的波动。但这种情况可能引发公众对噪声污染的投诉，相关部门可能会要求采取措施减少瞬时噪声的产生。
   • 若法规同时规定等效声级和瞬时声级限值：在此情况下，即使等效声级不超标，但如果瞬时声级频繁超过规定的限值，也可能构成违法。因为法规对噪声的排放提出了更严格的要求，既关注平均水平，也关注瞬间的波动。
   • 特殊情形下的考虑：在某些特殊区域（如居民区、学校、医院等敏感区域）或特殊时段（如夜间、节假日等），法规可能对噪声排放提出更为严格的要求。即使等效声级不超标，但如果瞬时声级频繁超过这些特殊要求，也可能构成违法。

3. 法律建议：

   • 对于交通运输企业或个人而言，应严格遵守相关法律法规对噪声排放的规定，确保等效声级和瞬时声级均不超过规定的限值。
   • 在噪声排放可能引发公众投诉或关注的情况下，应主动采取措施减少噪声的产生和传播，如改进设备、优化运营方式等。
   • 如遇到噪声污染纠纷或投诉，应及时与相关部门沟通协商，寻求合理的解决方案。

进一步思考：在实际操作中，噪声的监测和评估往往是一个复杂的过程，需要专业的设备和人员来进行。因此，在判断等效声级不超标但瞬时超过频率高是否违法时，应充分考虑监测数据的准确性和可靠性。同时，也应关注相关法律法规的更新和变化，以确保自身的行为始终符合法律要求。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。