《中华人民共和国农村土地承包法》并未直接禁止在耕地上种树，但规定了承包方需维持土地的农业用途，且行政法规对耕地转为林地等农用地有严格控制。

一. 《农村土地承包法》对耕地使用的基本规定

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条，承包方承担的义务包括：

1. 维持土地的农业用途：未经依法批准不得用于非农建设。这意味着，承包方在耕地上进行的活动应当符合农业生产的范畴。
2. 依法保护和合理利用土地：不得给土地造成永久性损害。这一规定要求承包方在利用土地时，需采取合理的方式，避免对土地造成不可逆转的损害。

二. 行政法规对耕地转为林地的控制

虽然《农村土地承包法》没有直接禁止在耕地上种树，但新修订的《土地管理法实施条例》第十二条明确规定：

• 国家对耕地实行特殊保护：严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。

这意味着，虽然农民在承包地上享有使用、收益的权利，并有权自主组织生产经营和处置产品，但如果将耕地大量转为林地，可能会触犯行政法规的规定。

三. 政策文件对耕地种树的进一步规定

近年来，国务院、自然资源部等部门也出台了一系列政策文件，对耕地种树问题进行了明确规定。例如：

• 《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）强调，要严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。
• 《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166号）更是对禁止耕地种树问题提出了明确的规定。

四. 耕地种树的法律后果

截至目前，对于在一般耕地上种树，还没有直接的处罚性规定。但如果非法占用永久基本农田发展林果业，则新修订的《土地管理法实施条例》第五十一条明确规定了处罚措施：

• 由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；
• 逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。

我的观点：虽然《农村土地承包法》赋予了承包方在耕地上自主组织生产经营的权利，但承包方在行使这一权利时，仍需遵守国家关于耕地保护的相关法律法规和政策文件。如果未经批准擅自将耕地转为林地，可能会面临行政处罚。因此，建议农民在耕地上种树前，务必了解并遵守当地的法律法规和政策要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。